個(gè)人所得稅方面,近日,國家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)租房屋取得收入征收個(gè)人所得稅問題的通知》(國稅函[2009]639號)規(guī)定,個(gè)人將承租房屋轉(zhuǎn)租取得的租金收入,屬于個(gè)人所得稅應(yīng)稅所得,應(yīng)按“財(cái)產(chǎn)租賃所得”項(xiàng)目計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。文件還規(guī)定,取得轉(zhuǎn)租收入的個(gè)人向房屋出租方支付的租金,憑房屋租賃合同和合法支付憑據(jù)允許在計(jì)算個(gè)人所得稅時(shí),從該項(xiàng)轉(zhuǎn)租收入中扣除。文件對財(cái)產(chǎn)租賃所得個(gè)人所得稅前扣除次序作了調(diào)整:1.財(cái)產(chǎn)租賃過程中繳納的稅費(fèi);2.向出租方支付的租金;3.由納稅人負(fù)擔(dān)的租賃財(cái)產(chǎn)實(shí)際開支的修繕費(fèi)用;4.稅法規(guī)定的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)。
需要注意的是,根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于廉租住房經(jīng)濟(jì)適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅[2008]24號)規(guī)定,對個(gè)人出租住房取得的所得減按10%的稅率征收個(gè)人所得稅,文件強(qiáng)調(diào)對“個(gè)人出租住房”減按10%的稅率征收個(gè)人所得稅,這與財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整住房租賃市場稅收政策的通知》(財(cái)稅[2000]125號)規(guī)定并不矛盾。財(cái)稅[2000]125號文件規(guī)定“個(gè)人出租房屋”取得的所得減按10%的稅率征收個(gè)人所得稅,即個(gè)人將承租住房轉(zhuǎn)租取得的租金收入,也應(yīng)減按10%的稅率征收個(gè)人所得稅。此外,符合規(guī)定的修繕費(fèi)每月最高可扣除800元,不足800元的按實(shí)際修繕費(fèi)用扣除,超過800元的部分于次月按本原則繼續(xù)抵扣,直至扣完為止。個(gè)人出租房屋取得的所得,以每次(月)取得的房屋租賃收入扣除稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后的余額為應(yīng)納稅所得額。
營業(yè)稅及其附加方面,對個(gè)人取得的房屋轉(zhuǎn)租收入,國家稅務(wù)總局《關(guān)于營業(yè)稅若干問題的通知》(國稅發(fā)[1995]76號)第五條規(guī)定,單位和個(gè)人將承租的場地、物品、設(shè)備等再轉(zhuǎn)租給他人的行為也屬于租賃行為,應(yīng)按“服務(wù)業(yè)——租賃業(yè)”項(xiàng)目征收營業(yè)稅。同時(shí)按所在區(qū)域的征收率征收城建稅和教育費(fèi)附加。在財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于營業(yè)稅若干政策問題的通知》(財(cái)稅[2003]16號)中,對融資租賃行為是按照差額計(jì)征營業(yè)稅,但是對于房屋轉(zhuǎn)租行為是否也可以按差額征收營業(yè)稅,目前還沒有規(guī)定,所以仍需按全額繳納營業(yè)稅。
需要注意的是,根據(jù)財(cái)稅[2008]24號文件的規(guī)定,從2008年3月1日以后對個(gè)人出租住房,不區(qū)分用途,在3%稅率的基礎(chǔ)上減半征收營業(yè)稅,其他房屋租賃仍按5%稅率征收營業(yè)稅。而且,根據(jù)《營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,各省級稅務(wù)機(jī)關(guān)可在規(guī)定的幅度內(nèi),根據(jù)實(shí)際情況確定本地區(qū)個(gè)人房屋租賃適用(營業(yè)稅)的起征點(diǎn)。如江西省的起征點(diǎn)是1000(含)元,納稅人的營業(yè)額未達(dá)到規(guī)定的營業(yè)稅起征點(diǎn)的,免征營業(yè)稅。納稅人營業(yè)額達(dá)到起征點(diǎn)的,應(yīng)按營業(yè)額全額計(jì)算應(yīng)納稅額。上述政策對轉(zhuǎn)租房屋的個(gè)人納稅人來說,同樣適用。
印花稅方面,按照《印花稅稅目稅率表》的規(guī)定,租賃房屋按千分之一貼花,稅額不足一元的按一元計(jì)算。根據(jù)財(cái)稅[2008]24號文件的規(guī)定,2008年3月1日前個(gè)人出租、承租住房簽訂的租賃合同,按千分之一征收印花稅。2008年3月1日以后,對個(gè)人出租、承租住房簽訂的租賃合同,免征印花稅,其他房屋租賃合同仍按規(guī)定征收印花稅。上述政策對轉(zhuǎn)租房屋的個(gè)人納稅人來說,同樣適用。
房產(chǎn)稅方面,按照《房產(chǎn)稅暫行條例》的規(guī)定,房屋產(chǎn)權(quán)人出租房產(chǎn)的,依照房產(chǎn)租金收入計(jì)算繳納房產(chǎn)稅,稅率為12%.2008年3月1日以后,對個(gè)人出租住房,不區(qū)分用途均按4%的稅率征收房產(chǎn)稅。對于轉(zhuǎn)租行為是否要征收房產(chǎn)稅,到目前為止,國家還沒有政策明確。
城鎮(zhèn)土地使用稅方面,擁有房屋產(chǎn)權(quán)的個(gè)人,出租的房屋坐落在城鎮(zhèn)土地使用稅征收范圍內(nèi)的,應(yīng)按房屋占地(含出租的院落占地)面積,依適用的土地等級稅額,計(jì)算繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。國家稅務(wù)局《關(guān)于檢發(fā)〈關(guān)于土地使用稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定〉的通知》(國稅地字[1988]第015號)規(guī)定,土地使用稅由擁有土地使用權(quán)的單位或個(gè)人繳納,擁有土地使用權(quán)的納稅人不在土地所在地的,由代管人或?qū)嶋H使用人納稅等。2008年3月1日以后,對個(gè)人出租住房,不區(qū)分用途,免征城鎮(zhèn)土地使用稅。
例:市民王先生轉(zhuǎn)租市區(qū)內(nèi)的一套住房,于2009年12月1日取得11月份的轉(zhuǎn)租收入6000元,支付租金4395元(取得稅務(wù)發(fā)票),沒有修繕費(fèi)用支出。當(dāng)?shù)匾?guī)定租賃住房要按租金收入1%.繳納防洪保安資金。則轉(zhuǎn)租住房應(yīng)繳納營業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加合計(jì)為:6000×3%÷2×(1+7%+3%)=99(元),轉(zhuǎn)租住房應(yīng)交防洪保安資金為:6000×1%.=6(元)。轉(zhuǎn)租住房不需要繳納房產(chǎn)稅,也免征印花稅。因此,轉(zhuǎn)租住房的納稅人,其個(gè)人所得稅的應(yīng)納稅所得額為:6000-99-6-4395=1500(元),由于余額不足4000元,應(yīng)減除800元,則應(yīng)繳納個(gè)人所得稅為:(1500-800)×10%=70(元),王先生轉(zhuǎn)租住房總計(jì)應(yīng)繳稅費(fèi)為:99+6+70=175(元)。
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