為貫徹落實(shí)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要工作要求，促進(jìn)廣東省與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)建立更緊密涉稅專業(yè)服務(wù)貿(mào)易關(guān)系，國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局制定了《港澳涉稅專業(yè)人士在中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙片區(qū)、南沙新區(qū)執(zhí)業(yè)管理辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布。

特此公告。

國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局

2023年3月31日         

港澳涉稅專業(yè)人士在中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙片區(qū)、南沙新區(qū)執(zhí)業(yè)管理辦法

第一條 為了落實(shí)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要有關(guān)精神，促進(jìn)廣東與港澳涉稅專業(yè)服務(wù)合作交流，營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案的通知》（國發(fā)〔2022〕13號(hào)）、《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法(試行)》(國家稅務(wù)總局公告2017年第13號(hào)發(fā)布，2019年第43號(hào)修改)等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱港澳涉稅專業(yè)人士是指取得香港注冊(cè)稅務(wù)師或特許稅務(wù)師（以下統(tǒng)稱香港稅務(wù)師）資格，或取得澳門執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師或持有登錄證會(huì)計(jì)師資格（以下統(tǒng)稱澳門會(huì)計(jì)師）的港澳永久性居民。

第三條 國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局(以下簡稱廣東省稅務(wù)局)負(fù)責(zé)對(duì)港澳涉稅專業(yè)人士在中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙片區(qū)、南沙新區(qū)（以下簡稱廣州南沙片區(qū)和南沙新區(qū)）從事涉稅專業(yè)服務(wù)（以下簡稱執(zhí)業(yè)）進(jìn)行監(jiān)管。

第四條 港澳涉稅專業(yè)人士在廣州南沙片區(qū)和南沙新區(qū)進(jìn)行執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）遵守國家法律法規(guī)；

（二）接受香港稅務(wù)學(xué)會(huì)、澳門會(huì)計(jì)師專業(yè)委員會(huì)行業(yè)自律管理;

（三）取得香港稅務(wù)師或澳門會(huì)計(jì)師資格滿3年且連續(xù)3年從事涉稅專業(yè)服務(wù)；

（四）最近3年未因執(zhí)業(yè)行為不當(dāng)受到所在地區(qū)主管部門行政處罰或行業(yè)懲戒。

第五條 港澳涉稅專業(yè)人士在廣州南沙片區(qū)和南沙新區(qū)執(zhí)業(yè)前需向廣東省稅務(wù)局進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記。

第六條 港澳涉稅專業(yè)人士在廣州南沙片區(qū)和南沙新區(qū)執(zhí)業(yè)期間有下列情形之一的，廣東省稅務(wù)局予以取消執(zhí)業(yè)登記，取消執(zhí)業(yè)登記后5年內(nèi)不予再進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記：

（一）違反國家法律法規(guī)、對(duì)國家稅收利益或經(jīng)濟(jì)安全造成危害的；

（二）違反《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法（試行）》第十四、十五條規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的；

（三）報(bào)送虛假材料辦理執(zhí)業(yè)登記的。

第七條 已執(zhí)業(yè)登記的港澳涉稅專業(yè)人士從事涉稅專業(yè)服務(wù)須加入廣州市登記注冊(cè)的涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，其中從事專業(yè)稅務(wù)顧問、稅收策劃、涉稅鑒證、納稅情況審查等業(yè)務(wù)須加入稅務(wù)師事務(wù)所。

第八條 已執(zhí)業(yè)登記的港澳涉稅專業(yè)人士在廣州市發(fā)起設(shè)立稅務(wù)師事務(wù)所或擔(dān)任稅務(wù)師事務(wù)所股東或合伙人，稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）登記注冊(cè)在廣州南沙片區(qū)和南沙新區(qū)；

（二）合伙人或股東之一由內(nèi)地稅務(wù)師事務(wù)所擔(dān)任；

（三）合伙人或者股東中稅務(wù)師(含已進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記的港澳涉稅專業(yè)人士)占比應(yīng)高于百分之五十；

（四）港澳涉稅專業(yè)人士不能同時(shí)在內(nèi)地其他稅務(wù)師事務(wù)所擔(dān)任合伙人、股東或者從業(yè)；

（五）符合國家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)師事務(wù)所行政登記的其他相關(guān)規(guī)定。

第九條 已執(zhí)業(yè)登記的港澳涉稅專業(yè)人士及其發(fā)起設(shè)立的稅務(wù)師事務(wù)所自愿加入廣東省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)，接受行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理和繼續(xù)教育。

第十條 廣東省稅務(wù)局按照國家稅務(wù)總局涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管相關(guān)制度規(guī)定對(duì)已執(zhí)業(yè)登記的港澳涉稅專業(yè)人士及其發(fā)起設(shè)立的稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行監(jiān)管，開展涉稅專業(yè)服務(wù)基本信息和業(yè)務(wù)信息采集、檢查調(diào)查、信用評(píng)價(jià)和信息公告。港澳涉稅專業(yè)人士發(fā)起設(shè)立、擔(dān)任合伙人或股東的稅務(wù)師事務(wù)所和從業(yè)的涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在報(bào)送年度總體情況報(bào)告時(shí)，同時(shí)向廣東省稅務(wù)局報(bào)送本機(jī)構(gòu)內(nèi)全部港澳涉稅專業(yè)人士執(zhí)業(yè)情況。

第十一條 廣東省稅務(wù)局與香港稅務(wù)學(xué)會(huì)、澳門會(huì)計(jì)師專業(yè)委員會(huì)建立執(zhí)業(yè)情況信息共享機(jī)制，定期反饋已執(zhí)業(yè)登記的港澳涉稅專業(yè)人士執(zhí)業(yè)情況。香港稅務(wù)學(xué)會(huì)、澳門會(huì)計(jì)師專業(yè)委員會(huì)應(yīng)及時(shí)向廣東省稅務(wù)局通報(bào)已執(zhí)業(yè)登記的港澳涉稅專業(yè)人士在港澳受到行政處罰或行業(yè)懲戒等情況。

第十二條 廣東省稅務(wù)局建立港澳涉稅專業(yè)人士涉稅訴求和意見快速響應(yīng)機(jī)制，拓展優(yōu)化港澳涉稅專業(yè)人士專項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。

第十三條 本辦法自2023年5月1日起施行。

政策解讀：關(guān)于《國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈港澳涉稅專業(yè)人士在中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙片區(qū)、南沙新區(qū)執(zhí)業(yè)管理辦法〉的公告》的解讀 國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局公告2023年第2號(hào)