（四）審查。稅務(wù)機(jī)關(guān)審查稅務(wù)行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面審查為原則；根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上稅務(wù)人員進(jìn)行核查。

除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，稅務(wù)行政許可應(yīng)當(dāng)由具有行政許可權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)直接受理、審查并作出決定。

稅務(wù)機(jī)關(guān)審查稅務(wù)行政許可申請(qǐng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人相關(guān)權(quán)利。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)。

（五）決定。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人材料進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在法定期限內(nèi)以書(shū)面形式作出稅務(wù)行政許可決定。

申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面的稅務(wù)行政許可決定。

對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)自受理稅務(wù)行政許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出稅務(wù)行政許可決定；20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。存在爭(zhēng)議的或者重大的稅務(wù)行政許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合法性審查，并經(jīng)集體討論決定。 

作出準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可的決定，應(yīng)當(dāng)制作并送達(dá)加蓋本稅務(wù)機(jī)關(guān)印章（或者許可專用章）的《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書(shū)》（見(jiàn)附件1），并在作出準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定之日起7日內(nèi)，在辦稅服務(wù)廳或者其他辦公場(chǎng)所以及稅務(wù)機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站上公開(kāi)稅務(wù)行政許可決定。需要頒發(fā)稅務(wù)行政許可證件的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋本稅務(wù)機(jī)關(guān)印章的稅務(wù)行政許可證件。

作出不予稅務(wù)行政許可的決定，應(yīng)當(dāng)制作并送達(dá)加蓋本稅務(wù)機(jī)關(guān)印章（或者許可專用章）的《不予稅務(wù)行政許可決定書(shū)》（見(jiàn)附件1），并應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，告知申請(qǐng)人享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定只在作出決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)有效。

（六）聽(tīng)證。對(duì)于下列事項(xiàng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證：

1.法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)施稅務(wù)行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng)；

2.稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的其他涉及公共利益的稅務(wù)行政許可事項(xiàng)；

3.稅務(wù)行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的事項(xiàng)。

聽(tīng)證由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)主持，按照下列程序進(jìn)行：

1.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽(tīng)證的7日前將舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人，必要時(shí)予以公告；

2.聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行；

3.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該稅務(wù)行政許可申請(qǐng)的稅務(wù)人員以外的人員為聽(tīng)證主持人，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與該稅務(wù)行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避；

4.舉行聽(tīng)證時(shí)，審查該稅務(wù)行政許可申請(qǐng)的稅務(wù)人員應(yīng)當(dāng)提供審查意見(jiàn)的證據(jù)、理由，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可以提出證據(jù)，并進(jìn)行申辯和質(zhì)證；

5.聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽(tīng)證參加人確認(rèn)無(wú)誤后簽字或者蓋章。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證筆錄，作出稅務(wù)行政許可決定。

（七）變更與延續(xù)。被許可人要求變更稅務(wù)行政許可事項(xiàng)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更的書(shū)面決定。

被許可人需要延續(xù)依法取得的稅務(wù)行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該稅務(wù)行政許可有效期屆滿30日前向作出稅務(wù)行政許可決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng)，在該稅務(wù)行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的書(shū)面決定。逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。