國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局公告2018年第12號(hào)

為提升納稅服務(wù)質(zhì)效，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，降低納稅人及其辦稅人員在辦稅過程中的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，加快推進(jìn)社會(huì)征信體系建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則、《國家稅務(wù)總局關(guān)于推行實(shí)名辦稅的意見》（稅總發(fā)〔2016〕111號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局（以下簡稱廣東省稅務(wù)局）決定在廣東省行政區(qū)域范圍內(nèi)（不含深圳市）實(shí)行稅收實(shí)名制管理?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、稅收實(shí)名制管理，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)通過對辦稅人員身份信息進(jìn)行采集、核驗(yàn)和維護(hù)，在明確辦稅人員身份及辦稅授權(quán)關(guān)系的前提下為納稅人辦理相關(guān)涉稅（費(fèi)）事項(xiàng)。

二、辦稅人員是指代表納稅人辦理涉稅（費(fèi)）事項(xiàng)的人員，具體包括納稅人、繳費(fèi)人、扣繳義務(wù)人（以下統(tǒng)稱為納稅人）的法定代表人（包括負(fù)責(zé)人、業(yè)主，下同）、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅員、稅務(wù)代理人和經(jīng)納稅人授權(quán)的其他人員。納稅人為個(gè)人的，辦稅人員為其本人、其稅務(wù)代理人或經(jīng)其授權(quán)的其他人員。

三、實(shí)名登記包括實(shí)名認(rèn)證和辦稅授權(quán)關(guān)系綁定。實(shí)名認(rèn)證是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對辦稅人員身份信息進(jìn)行采集、核驗(yàn)和維護(hù)。授權(quán)關(guān)系綁定是指確認(rèn)辦稅人員與其所服務(wù)納稅人之間的辦稅授權(quán)關(guān)系，明晰辦稅職責(zé)。

四、實(shí)名認(rèn)證采集的信息包括辦稅人員的以下信息：姓名、身份證件、手機(jī)號(hào)碼、人像以及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他信息。

身份證件是指在有效期內(nèi)的中華人民共和國居民身份證（以下簡稱“居民身份證”）、臨時(shí)居民身份證、中國人民解放軍軍人身份證件、中國人民武裝警察身份證件、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來往大陸通行證、外國公民護(hù)照、外國人永久居留證等身份證件的原件。

五、實(shí)名登記可通過電子辦稅渠道或在稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理。其中持有非居民身份證和非臨時(shí)居民身份證的辦稅人員需在稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理。

辦稅人員只需進(jìn)行一次實(shí)名信息采集和核驗(yàn)。實(shí)名信息全省共享。

六、辦稅人員在稅務(wù)機(jī)關(guān)采集身份信息時(shí)，須提供以下資料完成辦稅授權(quán)關(guān)系綁定：

（一）辦稅人員是法定代表人（負(fù)責(zé)人、業(yè)主）的，需出示本人身份證件原件；

（二）辦稅人員是財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅員或被授權(quán)的其他人員，需出示本人身份證件原件、授權(quán)方的辦稅授權(quán)委托書原件；

（三）辦稅人員是稅務(wù)代理人的，根據(jù)對于涉稅專業(yè)服務(wù)組織的相關(guān)管理要求提供需采集的資料。

七、辦稅人員應(yīng)根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求進(jìn)行實(shí)名辦稅。

實(shí)名辦稅是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對辦稅人員身份與實(shí)名登記信息進(jìn)行實(shí)名信息驗(yàn)證，驗(yàn)證通過的方可辦理涉稅（費(fèi)）事項(xiàng)。

八、對涉及發(fā)票種類核定與調(diào)整、發(fā)票領(lǐng)用、發(fā)票代開等發(fā)票業(yè)務(wù)辦理，以及其他需要驗(yàn)證法定代表人（負(fù)責(zé)人、業(yè)主）實(shí)名信息的納稅人，還須采集其法定代表人（負(fù)責(zé)人、業(yè)主）的實(shí)名信息。

九、辦稅人員個(gè)人相關(guān)信息發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行信息變更或重新進(jìn)行信息采集。辦稅人員身份證件超過有效期限且未及時(shí)辦理信息更新的，實(shí)名信息和辦稅授權(quán)關(guān)系均自動(dòng)失效。

授權(quán)關(guān)系或代理行為發(fā)生變更或提前終止的，納稅人、辦稅人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過電子辦稅渠道或前往稅務(wù)機(jī)關(guān)，更新維護(hù)辦稅授權(quán)關(guān)系。

十、廣東省各級稅務(wù)機(jī)關(guān)依法采集、使用和管理辦稅人員的身份信息，并承擔(dān)信息保密義務(wù)，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

十一、本公告自發(fā)布之日起施行?！稄V東省國家稅務(wù)局關(guān)于實(shí)行稅收實(shí)名制管理的公告》（廣東省國家稅務(wù)局公告2016年第14號(hào)）、《廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于實(shí)行實(shí)名辦稅的公告》（廣東省地方稅務(wù)局公告2017年第8號(hào)）同時(shí)廢止。

特此公告。

國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局

2018年6月15日   

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