為了規(guī)范環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》及其實施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》等規(guī)定，國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局修訂了《國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布。

特此公告。

國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局

2021年7月11日      

 國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局

環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法

 第一條  為了規(guī)范環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理工作，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》（以下簡稱《環(huán)境保護(hù)稅法》）及其實施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于符合《環(huán)境保護(hù)稅法》第十條第四項規(guī)定，無法通過監(jiān)測或排污系數(shù)、物料衡算方法計算環(huán)境保護(hù)稅的部分行業(yè)納稅人（包括企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，以下簡稱納稅人）。

第三條  實行核定征收的納稅人的應(yīng)稅污染物種類、數(shù)量、應(yīng)納稅額，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)稅法》所附《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當(dāng)量值表》（附件1，以下簡稱《當(dāng)量值表》）及《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于發(fā)布部分行業(yè)環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)稅污染物排放量抽樣測算特征值系數(shù)的公告》（附件2，粵環(huán)發(fā)〔2018〕2號，以下簡稱《抽樣測算公告》）核定計算。

第四條  納稅人應(yīng)根據(jù)所屬行業(yè)類型，按照下列方法和順序核定計算環(huán)境保護(hù)稅。

（一）禽畜養(yǎng)殖業(yè)排放應(yīng)稅水污染物

規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖場按照《當(dāng)量值表》計算：

應(yīng)納稅額=禽畜養(yǎng)殖場的月均存欄量（頭、羽）÷污染當(dāng)量值×適用稅額

月均存欄量按照月初存欄量和月末存欄量的平均數(shù)計算。

規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖劃分標(biāo)準(zhǔn)按照省級人民政府確定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）小型企業(yè)排放應(yīng)稅水污染物

1.小型企業(yè)排放口安裝排污計量設(shè)備，能夠準(zhǔn)確計量污水排放量的，按照《當(dāng)量值表》計算：

應(yīng)納稅額=污水排放量（噸）÷污染當(dāng)量值×適用稅額

2.小型企業(yè)排放口未安裝排污計量設(shè)備或雖安裝排污計量設(shè)備，未按規(guī)定正常使用，無法準(zhǔn)確提供污水排放量，但安裝用水測量設(shè)備（水表等），可準(zhǔn)確計量用水量的，根據(jù)用水量乘以污水排放系數(shù)核定污水排放量，按照《當(dāng)量值表》計算：

應(yīng)納稅額=用水量（噸）×污水排放系數(shù)÷污染當(dāng)量值×適用稅額

小型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)按照工業(yè)和信息化部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）飲食娛樂服務(wù)業(yè)排放應(yīng)稅水污染物

1.排放口安裝排污計量設(shè)備，能夠準(zhǔn)確計量污水排放量的，按照《當(dāng)量值表》計算：

應(yīng)納稅額=污水排放量（噸）÷污染當(dāng)量值×適用稅額

2.排放口未安裝排污計量設(shè)備或雖安裝排污計量設(shè)備，未按規(guī)定正常使用，無法準(zhǔn)確提供污水排放量，但安裝用水測量設(shè)備（水表等），可準(zhǔn)確計量用水量的，根據(jù)用水量乘以污水排放系數(shù)核定污水排放量，按照《當(dāng)量值表》計算：

應(yīng)納稅額=用水量（噸）×污水排放系數(shù)÷污染當(dāng)量值×適用稅額

3.無法核定污水排放量的，按照《抽樣測算公告》所附《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)》計算：

應(yīng)納稅額（餐飲業(yè)）=營業(yè)面積對應(yīng)的排污特征值系數(shù)×適用稅額

應(yīng)納稅額（《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)》中除餐飲業(yè)之外的其他行業(yè)）=特征指標(biāo)數(shù)量（臺、張、支等）×排污特征值系數(shù)×適用稅額

（四）醫(yī)院排放應(yīng)稅水污染物

1.排放口安裝排污計量設(shè)備，能夠準(zhǔn)確計量污水排放量的，按照《當(dāng)量值表》計算：

應(yīng)納稅額=污水排放量（噸）÷污染當(dāng)量值×適用稅額

2.排放口未安裝排污計量設(shè)備或雖安裝排污計量設(shè)備，未按規(guī)定正常使用，無法準(zhǔn)確提供污水排放量，但安裝用水測量設(shè)備（水表等），可準(zhǔn)確計量用水量的，根據(jù)用水量乘以污水排放系數(shù)核定污水排放量，按照《當(dāng)量值表》計算：

應(yīng)納稅額=用水量（噸）×污水排放系數(shù)÷污染當(dāng)量值×適用稅額

3.無法核定污水排放量的，按照《當(dāng)量值表》計算：

應(yīng)納稅額=病床數(shù)（床）÷污染當(dāng)量值×適用稅額

（五）獨立燃燒鍋爐、餐飲業(yè)排放應(yīng)稅大氣污染物

納稅人使用獨立燃燒鍋爐（≤2蒸噸）排放應(yīng)稅大氣污染物、餐飲業(yè)燃燒燃煤產(chǎn)生廢氣（不含油煙類污染物和使用獨立燃燒鍋爐產(chǎn)生的廢氣），按照《抽樣測算公告》所附《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)》計算：

應(yīng)納稅額=排污特征值系數(shù)×適用稅額

（六）施工排放揚(yáng)塵

按照《抽樣測算公告》所附《施工揚(yáng)塵排污特征值系數(shù)》計算：

應(yīng)納稅額=（揚(yáng)塵產(chǎn)生量系數(shù)-揚(yáng)塵排放量削減系數(shù)）×月建筑面積或施工面積÷一般性粉塵污染當(dāng)量值×適用稅額

第五條  污水排放系數(shù)按照國家生態(tài)環(huán)境主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。我省污水排放系數(shù)暫按0.7執(zhí)行，國家有新規(guī)定按新規(guī)定調(diào)整。

第六條  適用本辦法的納稅人應(yīng)填寫《財產(chǎn)和行為稅稅源明細(xì)表》和《財產(chǎn)和行為稅納稅申報表》有關(guān)內(nèi)容，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)如實辦理納稅申報。

第七條  經(jīng)過更新設(shè)備、技術(shù)改造等，或生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)布有關(guān)排（產(chǎn)）污系數(shù)、物料衡算方法，納稅人 可以通過監(jiān)測或排（產(chǎn)）污系數(shù)、物料衡算方法計算環(huán)境保護(hù)稅的，不再適用本辦法。

第八條  稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)充分利用生態(tài)環(huán)境主管部門傳遞的監(jiān)測信息、處罰信息等加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅管理。稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人申報數(shù)據(jù)資料異常且無正當(dāng)理由的，可以提請生態(tài)環(huán)境主管部門進(jìn)行復(fù)核，并依據(jù)復(fù)核意見進(jìn)行調(diào)整。

第九條  稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實施環(huán)境保護(hù)稅稅務(wù)檢查，生態(tài)環(huán)境主管部門予以配合。

第十條  稅務(wù)機(jī)關(guān)要大力推行精細(xì)服務(wù)，結(jié)合環(huán)境保護(hù)稅核定征收特點，針對性開展政策宣傳和輔導(dǎo)，加大納稅輔導(dǎo)力度, 提供多渠道、多形式涉稅咨詢，持續(xù)提升辦稅便利化水平。

第十一條  納稅人對納稅申報的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)，并按照《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律法規(guī)規(guī)定，妥善保管相關(guān)證明材料留存?zhèn)洳椤?

第十二條  本公告未盡事宜，按照現(xiàn)行法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國家及省相關(guān)政策調(diào)整的，按照調(diào)整后的規(guī)定執(zhí)行。

第十三條  本辦法由國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條  本辦法自2021年8月1日起施行。

附件： 1.禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當(dāng)量值表

           2.廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于發(fā)布部分行業(yè)環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)稅污染物排放量抽樣測算特征值系數(shù)的公告

相關(guān)政策解讀：關(guān)于《國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》的解讀 國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局公告2021年第1號