引用新征管法行使代位權(quán)追繳稅款

——更新時(shí)間：2007-05-28 12:44:34 點(diǎn)擊率: 3353

案情簡(jiǎn)介
2001年5月廣州市國(guó)稅部門接到海珠區(qū)公安局經(jīng)偵科轉(zhuǎn)來(lái)的群眾來(lái)函舉報(bào)，反映某有限責(zé)任公司在1999年至2001年期間取得1000多萬(wàn)元的銷售收入，未向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)當(dāng)即根據(jù)來(lái)函資料與日常企業(yè)申報(bào)資料進(jìn)行核查，初步證實(shí)該公司有重大偷稅嫌疑，于是立即進(jìn)行立案調(diào)查，最后查實(shí)該公司采取設(shè)置兩套賬的帳外經(jīng)營(yíng)手法隱瞞收入進(jìn)行偷稅的事實(shí)。稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第一條、第二條第（一）款、第五條規(guī)定，對(duì)該公司的偷稅行為作出追繳增值稅88萬(wàn)元的處理，同時(shí)將該案及偷稅嫌疑人移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

處理情況
為了防止資金被轉(zhuǎn)移，在檢查過(guò)程中，稅務(wù)稽查人員對(duì)該企業(yè)采取稅收保全措施，凍結(jié)該企業(yè)銀行帳戶的存款，但經(jīng)查詢銀行帳戶的存款余額及對(duì)所有的設(shè)備廠房進(jìn)行估價(jià)，發(fā)現(xiàn)所有款項(xiàng)總額不能抵繳應(yīng)補(bǔ)的稅款，稅務(wù)人員通過(guò)對(duì)公司的會(huì)計(jì)資料進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)其應(yīng)收款項(xiàng)掛帳數(shù)額較大，立即決定對(duì)企業(yè)的全部債權(quán)資產(chǎn)進(jìn)行清查，發(fā)現(xiàn)購(gòu)貨單位拖欠該企業(yè)的貨款高達(dá)200多萬(wàn)元，且客戶遍布全國(guó)各地，只要這部分拖欠的貨款能追回就能全部抵繳應(yīng)補(bǔ)的稅款。但由于此時(shí)該案的主要責(zé)任人（法人夫婦）已被公安機(jī)關(guān)實(shí)施拘留，該公司的運(yùn)作完全癱瘓，全體員工也已經(jīng)遣散，該公司拖欠在外的200多萬(wàn)元貨款無(wú)人進(jìn)行追討，針對(duì)這種情況，為確保國(guó)家稅款及時(shí)足額入庫(kù)，最大限度減低稅款的流失，稅務(wù)機(jī)關(guān)決定根據(jù)新征管法第五十條有關(guān)行使代位權(quán)追繳欠稅的規(guī)定向海珠區(qū)法院提起民事訴訟，申請(qǐng)行使代位權(quán)對(duì)拖欠該公司貨款的企業(yè)進(jìn)行追討，并按法定的程序?qū)⒆坊氐呢浛钸M(jìn)行抵繳稅款?，F(xiàn)相關(guān)的民事訴訟程序正在進(jìn)行中。

案例評(píng)析
《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第五十條規(guī)定“欠繳稅款的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依照合同法第七十三條、第七十四條的規(guī)定行使代位權(quán)、撤消權(quán)，稅務(wù)機(jī)關(guān)依照前款規(guī)定行使代位權(quán)、撤消權(quán)的，不免除欠繳稅款的納稅人尚未履行的納稅義務(wù)和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任?！毙滦抻喌亩愂照鞴芊ㄊ状未_立了稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)欠繳稅款的納稅人行使代位權(quán)、撤消權(quán)的權(quán)利，即對(duì)納稅人的到期債權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)利，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以向人民法院請(qǐng)求以自己的名義代位行使債權(quán)，依法向第三者追索以抵繳稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)代位行使的債權(quán)必須是以納稅人欠繳的稅款和滯納金為限，這一點(diǎn)在執(zhí)行中要加以注意。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)欠繳稅款的納稅人行使代位權(quán)、撤消權(quán)的權(quán)利對(duì)于加大清理欠稅的力度，切實(shí)防止稅款流失有著重要的意義，具有一定的可操作空間。