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增值稅

虛開應(yīng)稅勞務(wù)?“營改增”后瞧它如何變身!

——更新時(shí)間:2016-03-31 05:12:17 點(diǎn)擊率: 4050

在“營改增”前,增值稅主要是對銷售貨物的增值額征稅(僅有極少部分是針對勞務(wù)的增值額征稅,而且這些勞務(wù)也與貨物有關(guān):如加工、修理、修配),隨著“營改增”的推進(jìn),原先作為營業(yè)稅征稅范圍的一些應(yīng)稅勞務(wù)改征增值稅,如信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)等,這樣,“營改增”后,增值稅的征稅范圍有相當(dāng)一部分是應(yīng)稅勞務(wù)。與貨物不同,應(yīng)稅勞務(wù)具有無形性、不易計(jì)量及事后的難以核查性,這些特點(diǎn)使一些納稅人虛開勞務(wù)增值稅發(fā)票較之虛開銷售貨物增值稅發(fā)票偷逃稅款更為隱蔽、難以核查,這樣做的基本“原理”如下:  
  1、增值稅:如果虛開方有較多的留抵進(jìn)項(xiàng)稅額,那么虛開勞務(wù)增值稅發(fā)票雖然有銷項(xiàng)稅,但并不會導(dǎo)致繳納增值稅。

2、所得稅:通過人為調(diào)節(jié)利潤或開票不計(jì)收入便可以規(guī)避。 

這樣,虛開一張勞務(wù)增值稅發(fā)票,在處理“得當(dāng)”的情況下,不會增加任何稅負(fù)。對交易的另一方、受票方來說,“益處”更多,一方面可以虛增成本、費(fèi)用,偷逃企業(yè)所得稅;另一方面,取得增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣,可以偷逃增值稅。 

關(guān)鍵的問題是,如果上述偷逃稅款的行為是通過虛開銷售貨物增值稅發(fā)票來實(shí)現(xiàn)的,稅務(wù)稽查時(shí),可以較容易的通過票據(jù)流、貨物流、資金流,特別是通過貨物流來查證虛開增值稅發(fā)票的事實(shí),以便對這種違法行為進(jìn)行打擊,但營改增后,如果虛開的是勞務(wù)增值稅發(fā)票,由于勞務(wù)是無形的,稅務(wù)稽查時(shí),很難驗(yàn)證提供應(yīng)稅勞務(wù)的真實(shí)性,也就不太好查處這些違法行為?! ?br />   案例一:贊助支出變身為廣告支出  
  A公司擬向B公司提供贊助,為偷逃稅款,雙方協(xié)商,虛構(gòu)一個(gè)廣告合同,合同約定,B公司為A公司發(fā)布廣告并開具相應(yīng)的增值稅發(fā)票,由于B公司近期購置了較多的固定資產(chǎn),有較大的增值稅進(jìn)項(xiàng)留抵稅額,所以B公司無須申報(bào)繳納增值稅,同時(shí),在收款、開票時(shí),B公司將收到的款項(xiàng)記入“其他應(yīng)付款”,未計(jì)收入,因此,也未涉及此筆收入的企業(yè)所得稅。而這里面最大的受益者是A公司,按企業(yè)所得稅法的相關(guān)規(guī)定,該筆贊助支出不允許稅前扣除,但偽裝成“廣告費(fèi)支出”,則未超過比例部分稅前扣除沒有問題。同時(shí),取得增值稅發(fā)票后,其進(jìn)項(xiàng)稅額還可以抵扣,收益是雙重的。這一問題如果單獨(dú)對A公司進(jìn)行檢查,由于勞務(wù)的無形性,加上其虛構(gòu)業(yè)務(wù)從形式上看,合同、發(fā)票“完整、一致”,很難核查。

案例二、利息收入變身為文化產(chǎn)品銷售收入  
  A公司有較雄厚的資金,其控股B、C、D等多家子公司,這些子公司則缺少流動資金,為調(diào)劑余缺,支持子公司發(fā)展,A公司與各子公司簽訂借款合同,合同約定A公司借款給子公司,并收取相應(yīng)的利息。為偷逃該業(yè)務(wù)可能涉及到的稅款,A公司與各個(gè)用款子公司簽訂虛假的“節(jié)目制作”合同,約定A公司為子公司制作節(jié)目,價(jià)款即為子公司用款所應(yīng)支付的利息,A公司向子公司開具文化創(chuàng)意服務(wù)的增值稅發(fā)票,A公司由于購置了較多的固定資產(chǎn),所以雖然虛開發(fā)票產(chǎn)生了銷售稅額,但并不需要繳納增值稅;下屬各子公司取得增值稅專用發(fā)票后,進(jìn)項(xiàng)稅額留抵。這樣的處理,沒有增加A公司增值稅稅負(fù),同時(shí)在母子公司間成功轉(zhuǎn)移并降低了增值稅負(fù)擔(dān)?! ?br />   案例三:補(bǔ)償支出變身咨詢費(fèi)支出  
  A公司吸收合并甲公司所屬全資子公司B公司,合同簽訂后,甲公司反悔,認(rèn)為A公司支付的收購價(jià)款與B公司未來可能產(chǎn)生的收益并不匹配,所以在與A公司協(xié)商后確定,繼續(xù)執(zhí)行原收購合同,收購價(jià)款不變,但收購后的前三個(gè)年度,A公司每年需向甲公司支付“補(bǔ)償款”100萬元。執(zhí)行合同時(shí),為了減少支付補(bǔ)償款可能帶來的稅務(wù)問題,雙方協(xié)商,簽訂了一個(gè)假的技術(shù)服務(wù)合同,合同約定了技術(shù)服務(wù)內(nèi)容及價(jià)款,A公司支付補(bǔ)償款時(shí),甲公司向A公司開具增值稅專用發(fā)票,這樣,A公司支付的款項(xiàng)企業(yè)所得稅稅前扣除“沒有”了問題,同時(shí),取得的進(jìn)項(xiàng)稅額還可以抵扣;甲公司雖然開具了增值稅專用發(fā)票,但由于有較多的留抵稅額,所以也未增加增值稅稅負(fù),雙方“皆大歡喜”。由于技術(shù)服務(wù)的無形性和事后的不易核查性,即使事后的稅務(wù)稽查,也很難發(fā)現(xiàn)這一問題,或即使發(fā)現(xiàn)有疑點(diǎn),但最終會因證據(jù)不足而沒有辦法查處。  
  在當(dāng)前一些企業(yè)納稅遵從并不高的情況下,虛開增值稅發(fā)票的“主場”有轉(zhuǎn)移到應(yīng)稅勞務(wù)上的趨勢,這應(yīng)引起稅務(wù)機(jī)關(guān)的高度注意,稅務(wù)稽查時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對大額勞務(wù)增值稅發(fā)票的檢查,從業(yè)務(wù)雙方同時(shí)進(jìn)行,對勞務(wù)發(fā)生的時(shí)間、內(nèi)容、參與人員、價(jià)款的確定及支付方式全面調(diào)查、核實(shí),“百密總有一疏”,假的,終歸是假的,檢查人員只要認(rèn)真調(diào)查,總是能發(fā)現(xiàn)問題的破綻,進(jìn)而對這類問題進(jìn)行嚴(yán)厲的查處。

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