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增值稅法解讀

2010年下半年稅收政策歸納與整理之增值稅篇

——更新時(shí)間:2011-02-09 02:18:11 點(diǎn)擊率: 3864
    2010年下半年國家新頒布的稅收政策很多,其中涉及增值稅的政策就有14個(gè),現(xiàn)歸納整理如下,供工作中參考:

  一、明確是否征稅及適用稅率政策。

  1、《國家稅務(wù)總局關(guān)于融資性售后回租業(yè)務(wù)中承租方出售資產(chǎn)行為有關(guān)稅收問題的公告》(國家稅務(wù)總局2010年第13號公告),規(guī)定:融資性售后回租業(yè)務(wù)中承租方出售資產(chǎn)的行為不征收增值稅。

  2、《國家稅務(wù)總局關(guān)于肉桂油、桉油、香茅油增值稅適用稅率問題的公告》(國家稅務(wù)總局2010年第5號公告),明確:自2010年9月1日起,肉桂油、桉油、香茅油適用17%的增值稅稅率。

  3、《國家稅務(wù)總局關(guān)于干姜、姜黃增值稅適用稅率問題的公告》(國家稅務(wù)總局2010年第9號公告),規(guī)定:干姜、姜黃屬于《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)產(chǎn)品征稅范圍注釋〉的通知》(財(cái)稅字[1995]52號)中農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的范圍,根據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于部分貨物適用增值稅低稅率和簡易辦法征收增值稅政策的通知》(財(cái)稅[2009]9號)規(guī)定,從2010年10月1日起其增值稅適用稅率為13%.具體范圍是指:干姜是將生姜經(jīng)清洗、刨皮、切片、烘烤、晾曬、熏硫等工序加工后制成的產(chǎn)品;姜黃是指生姜黃,以及將生姜黃經(jīng)去泥、清洗、蒸煮、晾曬、烤干、打磨等工序加工后制成的產(chǎn)品。

  二、減免稅政策。

  1、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》(國發(fā)[2010]22號),規(guī)定:對生產(chǎn)國家支持發(fā)展的新型、大馬力農(nóng)機(jī)裝備和產(chǎn)品,確有必要進(jìn)口的關(guān)鍵零部件及原材料,免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,對批發(fā)和零售的農(nóng)機(jī)免征增值稅。

  2、《國務(wù)院辦公廳印發(fā)貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作若干意見部門分工方案的通知》(國辦函[2010]128號)規(guī)定:在2010年12月31日以前,對符合規(guī)定條件的外資研發(fā)中心確需進(jìn)口的科技開發(fā)用品免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅(與上半年《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見》(國發(fā)[2010]9號)此項(xiàng)內(nèi)容相同)。

  3、《國家稅務(wù)總局關(guān)于制種行業(yè)增值稅有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2010年第17號),規(guī)定:自2010年12月1日起,制種企業(yè)在以下兩種生產(chǎn)經(jīng)營模式下生產(chǎn)銷售種子免征增值稅。

 ?。?)制種企業(yè)利用自有土地或承租土地,雇傭農(nóng)戶或雇工進(jìn)行種子繁育,再經(jīng)烘干、脫粒、風(fēng)篩等深加工后銷售的種子。

 ?。?)制種企業(yè)提供親本種子委托農(nóng)戶繁育并從農(nóng)戶手中收回,再經(jīng)烘干、脫粒、風(fēng)篩等深加工后銷售的種子。

  4、《國務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》(國發(fā)[2010]28號),規(guī)定:支持在條件成熟的地區(qū)設(shè)立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅監(jiān)管場所。

  5、《中國人民銀行、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、中國證券監(jiān)督管理委員會關(guān)于促進(jìn)黃金市場發(fā)展的若干意見》(銀發(fā)[2010]211號),明確:為促進(jìn)黃金市場發(fā)展,在對上海黃金交易所和上海期貨交易所的黃金繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策的同時(shí),還將研究推動完善投資性黃金和商業(yè)銀行黃金業(yè)務(wù)的稅收政策。

  6、《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于以蔗渣為原料生產(chǎn)綜合利用產(chǎn)品增值稅政策的補(bǔ)充通知》(財(cái)稅[2010]114號),明確:《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于以農(nóng)林剩余物為原料的綜合利用產(chǎn)品增值稅政策的通知》(財(cái)稅[2009]148號)附件《實(shí)行增值稅即征即退的綜合利用產(chǎn)品目錄》中“以蔗渣為原料生產(chǎn)的紙張”,是指生產(chǎn)原料中蔗渣摻兌比例不低于70%的各類紙制品,執(zhí)行時(shí)間為2009年1月1日至2010年12月31日。

  7、《國家稅務(wù)總局關(guān)于項(xiàng)目運(yùn)營方利用信托資金融資過程中增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣問題的公告》(國家稅務(wù)總局2010年第8號公告),規(guī)定:自2010年10月1日起,如果項(xiàng)目運(yùn)營方與經(jīng)批準(zhǔn)成立的信托公司合作進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)開發(fā),信托公司負(fù)責(zé)籌集資金并設(shè)立信托計(jì)劃,項(xiàng)目運(yùn)營方負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營,項(xiàng)目建設(shè)完成后,項(xiàng)目資產(chǎn)歸項(xiàng)目運(yùn)營方所有,在該經(jīng)營模式下項(xiàng)目運(yùn)營方在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)取得的增值稅專用發(fā)票和其他抵扣憑證,允許其按現(xiàn)行增值稅有關(guān)規(guī)定予以抵扣。此前未抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額允許其抵扣,已抵扣的不作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。

  8、《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布試點(diǎn)物流企業(yè)名單(第六批)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2010年第18號),公布:中國遠(yuǎn)洋天津物流有限公司、寧夏美利物流有限公司等106家納入試點(diǎn)范圍的物流企業(yè),按《國家稅務(wù)總局關(guān)于試點(diǎn)物流企業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》(國稅發(fā)[2005]208號)執(zhí)行有關(guān)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣政策。

  9、《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于上海期貨交易所開展期貨保稅交割業(yè)務(wù)有關(guān)增值稅問題的通知》(財(cái)稅[2010]108號),規(guī)定:自2010年12月1日起,上海期貨交易所將試點(diǎn)開展期貨保稅交割(以海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或場所內(nèi)處于保稅監(jiān)管狀態(tài)的貨物為期貨實(shí)物交割標(biāo)的物的期貨實(shí)物交割)業(yè)務(wù),其中上海期貨交易所的會員和客戶通過上海期貨交易所交易的期貨保稅交割標(biāo)的物,仍按保稅貨物暫免征收增值稅。非保稅貨物發(fā)生的期貨實(shí)物交割仍按《國家稅務(wù)總局關(guān)于下發(fā)〈貨物期貨征收增值稅具體辦法〉的通知》(國稅發(fā)[1994]244號)的規(guī)定執(zhí)行。但期貨保稅交割的銷售方,在向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅時(shí),應(yīng)出具當(dāng)期期貨保稅交割的書面說明及上海期貨交易所交割單、保稅倉單等資料。

  10、《國務(wù)院關(guān)于支持舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見》(國發(fā)[2010]34號),明確:對災(zāi)區(qū)企業(yè)、單位或支援災(zāi)區(qū)的企業(yè)、單位,進(jìn)口國內(nèi)不能滿足供應(yīng)并直接用于災(zāi)后恢復(fù)重建的大宗物資、設(shè)備等,給予進(jìn)口稅收優(yōu)惠;對單位和個(gè)體經(jīng)營者將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物,通過公益性社會團(tuán)體、縣級以上人民政府及其部門捐贈給受災(zāi)地區(qū)的,免征增值稅;對災(zāi)區(qū)因?yàn)?zāi)失去工作后從事個(gè)體經(jīng)營的人員,以及因?yàn)?zāi)損失嚴(yán)重的個(gè)體工商戶,按每戶每年8000元的限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。需要注意的是:優(yōu)惠政策具體期限與國務(wù)院確定的災(zāi)后恢復(fù)重建期一致,適用范圍為國務(wù)院確定的受災(zāi)地區(qū)范圍。如果納稅人按規(guī)定既享受以上稅收優(yōu)惠政策,也享受國家支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建稅收優(yōu)惠政策,可由納稅人自主選擇適用政策,但兩項(xiàng)政策不得疊加使用。

  11《財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局關(guān)于支持玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建有關(guān)稅收政策問題的通知》(財(cái)稅[2010]59號),規(guī)定:從2010年4月14日起,對受災(zāi)地區(qū)企業(yè)、單位或支援受災(zāi)地區(qū)重建的企業(yè)、單位進(jìn)口國內(nèi)不能滿足供應(yīng)并直接用于災(zāi)后重建的大宗物資、設(shè)備等,在三年內(nèi)給予進(jìn)口稅收優(yōu)惠,但必須由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府或國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)將所在地企業(yè)或歸口管理的單位提交的直接用于災(zāi)后重建的進(jìn)口國內(nèi)不能滿足供應(yīng)的物資減免稅申請匯總后報(bào)財(cái)政部,由財(cái)政部會同海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局等部門審核提出處理意見,報(bào)請國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。對在2010年4月14日起至2012年12月31日期間的其他增值稅優(yōu)惠政策明確如下:

 ?。?)對單位和個(gè)體經(jīng)營者將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物通過公益性社會團(tuán)體、縣級以上人民政府及其部門捐贈給受災(zāi)地區(qū)的,免征增值稅。

 ?。?)對受災(zāi)地區(qū)因地震災(zāi)害失去工作后從事個(gè)體經(jīng)營(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的人員,以及因地震災(zāi)害損失嚴(yán)重的個(gè)體工商戶,按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。納稅人年度應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的,以其實(shí)際繳納的稅款為限;大于上述扣減限額的,以上述扣減限額為限。

  需要注意的是:根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃的通知》(國發(fā)[2010]17號)的規(guī)定,“受災(zāi)地區(qū)”是指青海省玉樹藏族自治州玉樹、稱多、治多、雜多、囊謙、曲麻萊縣和四川省甘孜藏族自治州石渠縣等7個(gè)縣的27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。


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