根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于公開行政審批事項(xiàng)等相關(guān)工作的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第10號(hào))規(guī)定,增值稅即征即退審批是予以保留的非行政許可審批事項(xiàng)?,F(xiàn)將有關(guān)注意事項(xiàng)表述如下:
政策依據(jù)。增值稅即征即退主要政策依據(jù):《稅收征收管理法》、《財(cái)政部關(guān)于稅制改革后對(duì)某些企業(yè)實(shí)行“先征后退”有關(guān)預(yù)算管理問題的暫行規(guī)定的通知》(財(cái)預(yù)字〔1994〕第55號(hào))及《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅即征即退優(yōu)惠政策管理措施有關(guān)問題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第60號(hào),以下簡(jiǎn)稱60號(hào)公告)等。
主要內(nèi)容。為扶持企業(yè)發(fā)展,提高納稅人資金使用效率,60號(hào)公告決定自2011年12月1日起,由原來的先評(píng)估后退稅改為先退稅后評(píng)估的管理模式?,F(xiàn)行增值稅即征即退優(yōu)惠政策主要有:
1.自2011年1月1日起,對(duì)納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品,其實(shí)際稅負(fù)超過3%部分實(shí)行即征即退。
2.自2012年1月1日起,納稅人既有增值稅即征即退、先征后退項(xiàng)目,也有出口等其他增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目的,納稅人應(yīng)分別核算、分別申請(qǐng)享受增值稅即征即退、先征后退和免抵退稅政策。
3.自2013年1月1日至2017年12月31日,對(duì)動(dòng)漫企業(yè)銷售其自主開發(fā)生產(chǎn)的動(dòng)漫軟件,其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%部分實(shí)行即征即退。
4.自2007年7月1日起,對(duì)安置殘疾人的單位,按實(shí)際安置殘疾人數(shù),限額即征即退增值稅。
5.“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人提供的國(guó)內(nèi)貨物運(yùn)輸服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)和裝卸搬運(yùn)服務(wù)以及安置殘疾人的單位、提供管道運(yùn)輸服務(wù)、提供有形動(dòng)產(chǎn)融資租賃服務(wù)等實(shí)行增值稅即征即退政策等。
6.如何審批及處理見本文左圖。
存在問題。實(shí)行先退稅后評(píng)估,對(duì)指標(biāo)異常的疑點(diǎn)不能排除的,還要移交稅務(wù)稽查部門查處。如有違法行為,已退稅款必須追繳,同時(shí)將涉及罰款和加處滯納金等,構(gòu)成犯罪的還要承擔(dān)刑事責(zé)任,無疑加大了涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
注意事項(xiàng)。60號(hào)公告只是辦稅流程的調(diào)整,并非是政策的放寬。納稅人應(yīng)準(zhǔn)確核算即征即退貨物、勞務(wù)和應(yīng)稅服務(wù)的銷售額、應(yīng)納稅額、應(yīng)退稅額,規(guī)避和化解涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
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