一、增值稅方面
?。ㄒ唬﹪l(fā)[2000]18號等
1、增值稅超稅負即征即退,進口自用生產(chǎn)性原材料、消耗品免征增值稅等。國發(fā)[2000]18號規(guī)定,對增值稅一般納稅人銷售其自產(chǎn)的集成電路產(chǎn)品(含單晶硅片),(自2000年6月24日起)2010年前按17%的法定稅率征收增值稅,對實際稅負超過6%的部分即征即退,由企業(yè)用于研究開發(fā)新的集成電路和擴大再生產(chǎn)。投資額超過80億元人民幣或集成電路線寬小于0.25微米的集成電路生產(chǎn)企業(yè), 按鼓勵外商對能源、交通投資的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行,進口自用生產(chǎn)性原材料,消耗品,免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
財稅[2000]25號規(guī)定,自2000年6月24日起至2010年底以前,對增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品,按17%的法定稅率征收增值稅,對實際稅負超過3%的部分即征即退,自2000年6月24日起至2010年底以前,對增值稅一般納稅人銷售其自產(chǎn)的集成電路產(chǎn)品(含單晶硅片),按17%的法定稅率征收增值稅,對實際稅負超過6%的部分即征即退。投資額超過80億元人民幣或集成電路線寬小于0.25微米的集成電路生產(chǎn)企業(yè),按鼓勵外商對能源、交通投資的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行,進口自用生產(chǎn)性原材料、消耗品,免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
2、集成電路生產(chǎn)企業(yè)引進集成電路技術和成套生產(chǎn)設備,單項進口的集成電路專用設備與儀器,按《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》和《當前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術目錄》的有關規(guī)定辦理,免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
3、集成電路設計業(yè)視同軟件產(chǎn)業(yè),適用軟件產(chǎn)業(yè)有關政策。
?。ǘ﹪l(fā)[2011]4號
1、繼續(xù)實施軟件增值稅優(yōu)惠政策。以前相關政策繼續(xù)適用。
2、結合實際,提出新規(guī)定。對國家批準的集成電路重大項目,因集中采購產(chǎn)生短期內(nèi)難以抵扣的增值稅進項稅額占用資金問題,采取專項措施予以妥善解決。具體辦法由財政部會同有關部門制定。
二、營業(yè)稅
國發(fā)[2000]18號等文件未具體涉及。
國發(fā)[2011]4號,屬于新增內(nèi)容,影響相當大。進一步落實和完善相關營業(yè)稅優(yōu)惠政策,對符合條件的軟件企業(yè)和集成電路設計企業(yè)從事軟件開發(fā)與測試,信息系統(tǒng)集成、咨詢和運營維護,集成電路設計等業(yè)務,免征營業(yè)稅,并簡化相關程序。具體辦法由財政部、稅務總局會同有關部門制定。
(三)企業(yè)所得稅
?。ㄒ唬﹪l(fā)[2000]18號等
1、上述一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品17%的法定稅率征收增值稅,對實際稅負超過3%的部分即征即退,由企業(yè)用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴大再生產(chǎn),不作為企業(yè)所得稅應稅收入,不予征收企業(yè)所得稅。對增值稅一般納稅人銷售其自產(chǎn)的集成電路產(chǎn)品(含單晶硅片),按17%的法定稅率征收增值稅,對實際稅負超過6%的部分即征即退,由企業(yè)用于研究開發(fā)新的集成電路和擴大再生產(chǎn),不作為企業(yè)所得稅應稅收入,不予征收企業(yè)所得稅。
2、集成電路生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)性設備的折舊年限最短可為3年。
3、財稅[2000]25號規(guī)定,在我國境內(nèi)設立的軟件企業(yè)經(jīng)認定后,自獲利年度起,享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”的優(yōu)惠政策。對國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件企業(yè),當年未享受免稅優(yōu)惠的減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。軟件企業(yè)人員薪酬和培訓費用可按實際發(fā)生額在企業(yè)所得稅稅前列支。企事業(yè)單位所購軟件,凡購置成本達到固定資產(chǎn)標準或構成無形資產(chǎn)的,可以按固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進行核算,內(nèi)資企業(yè)經(jīng)主管稅務部門批準;投資額在3000萬美元以上的外商投資企業(yè),報由國家稅務總局批準;投資額在3000萬美元以下的外商投資企業(yè),報由主管稅務機關批準;其折舊或攤銷年限可以適當縮短,最短可為2年。
集成電路生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)性設備,內(nèi)資企業(yè)經(jīng)主管稅務部門批準;投資額在3000萬美元以上的外商投資企業(yè),報由國家稅務總局批準;投資額在3000萬美元以下的外商投資企業(yè),報由主管稅務機關批準;其折舊年限可以適當縮短,最短可為3年。
4、集成電路設計業(yè)視同軟件產(chǎn)業(yè),適用軟件產(chǎn)業(yè)有關政策。
?。ǘ﹪l(fā)[2011]4號
主要是新增內(nèi)容和更為具體的優(yōu)惠政策規(guī)定,便于操作運用。
1、對集成電路線寬小于0.8微米(含)的集成電路生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)認定后,自獲利年度起,第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅(簡稱 “兩免三減半”)。
2、企業(yè)所得稅“五免五減半”優(yōu)惠政策。對集成電路線寬小于0.25微米或投資額超過80億元的集成電路生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)認定后,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,其中經(jīng)營期在15年以上的,自獲利年度起,第一年至第五年免征企業(yè)所得稅,第六年至第十年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅(簡稱 “五免五減半”)。
3、對我國境內(nèi)新辦集成電路設計企業(yè)和符合條件的軟件企業(yè),經(jīng)認定后,自獲利年度起,享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠政策。經(jīng)認定的集成電路設計企業(yè)和符合條件的軟件企業(yè)的進口料件,符合現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定的,可享受保稅政策。
4、國家規(guī)劃布局內(nèi)的集成電路設計企業(yè)符合相關條件的,可比照國發(fā)[2000]18號文件享受國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。具體辦法由發(fā)展改革委會同有關部門制定。
5、為完善集成電路產(chǎn)業(yè)鏈,對符合條件的集成電路封裝、測試、關鍵專用材料企業(yè)以及集成電路專用設備相關企業(yè)給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠。具體辦法由財政部、稅務總局會同有關部門制定。
6、選擇適用,不累加。國家對集成電路企業(yè)實施的所得稅優(yōu)惠政策,根據(jù)產(chǎn)業(yè)技術進步情況實行動態(tài)調(diào)整。符合條件的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”、“五免五減半”優(yōu)惠政策,在2017年12月31日前自獲利年度起計算優(yōu)惠期,并享受至期滿為止。符合條件的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策與企業(yè)所得稅其他優(yōu)惠政策存在交叉的,由企業(yè)選擇一項最優(yōu)惠政策執(zhí)行,不疊加享受。
四、影響空前,企業(yè)需要結合實際,靈活運用國家稅收優(yōu)惠政策。需要指出的是,營業(yè)稅能否全免仍有賴于稅務等相關部門的認定。總的來看,財稅優(yōu)惠政策的延續(xù)和加強將進一步健全和培育良好的軟件服務業(yè)市場環(huán)境,對于行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。
對集成電路行業(yè)的稅收支持力度超出預期。此次新出臺文件中,對集成電路企業(yè)的財稅政策支持力度是空前的,首次提出了免征營業(yè)稅和“五免五減半”的所得稅優(yōu)惠政策。從財稅政策扶持的方向看,突出扶持了上游芯片設計企業(yè),中游先進制程制造企業(yè),充分體現(xiàn)了IC行業(yè)發(fā)展趨勢。由于IC設計的入門門檻最高、創(chuàng)造的附加值也最多,因此IC設計體現(xiàn)了集成電路的核心競爭力,而相對于更大尺寸的晶圓而言,更低的制程對半導體發(fā)展來說更為重要。新文件對于具備核心技術、行業(yè)領先地位的軟件服務企業(yè)將起到長期推動作用,有助于提高我國軟件技術和服務企業(yè)的服務水平和競爭力。
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