《稅收違法行為檢舉管理辦法》（國家稅務(wù)總局令2011年第24號）自2011年3月15日起施行?！抖悇?wù)違法案件舉報管理辦法》（國稅發(fā)[1998]53號）同時廢止。兩個辦法之間主要有以下變化：

　　一、辦法名稱改變

　　《稅收違法行為檢舉管理辦法》將“稅務(wù)”改為“稅收”、“案件”改為“行為”、“舉報”改為“檢舉”，與2007年公布的《檢舉納稅人稅收違法行為獎勵暫行辦法》相匹配。

　　二、明確各級稅務(wù)機關(guān)設(shè)立舉報中心、接待室、檢舉箱等相關(guān)事項的要求

　　《稅收違法行為檢舉管理辦法》規(guī)定：市（地）及市（地）以上稅務(wù)機關(guān)稽查局設(shè)立稅收違法案件舉報中心（以下簡稱舉報中心）；沒有設(shè)立舉報中心的縣（區(qū)）稅務(wù)機關(guān)稽查局應(yīng)指定專門部門負責(zé)稅收違法行為檢舉管理工作，并可掛舉報中心牌子。各級舉報中心設(shè)立檢舉箱和檢舉接待室，并以適當方式公布檢舉工作有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章及檢舉事項處理程序。

　　同時，新辦法規(guī)定稅務(wù)機關(guān)除了向社會公布舉報中心電話號碼、通訊地址及郵政編碼外，還應(yīng)公布傳真電話和電子郵箱，進一步豐富了檢舉途徑。

　　三、明確“實名檢舉”定義

　　實名檢舉，是指檢舉人使用與其營業(yè)執(zhí)照、身份證等符合法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的身份證件上一致的名稱、姓名檢舉。否則為匿名檢舉。

　　四、明確檢舉獎勵相關(guān)原則

　　針對檢舉工作中檢舉人要求稅務(wù)機關(guān)對其因檢舉而支出的各項費用進行補償?shù)惹樾?，新辦法明確“檢舉稅收違法行為是單位和個人的自愿行為”，作為個人的自愿行為，產(chǎn)生的支出應(yīng)由檢舉人自行負擔(dān)。

　　五、明確檢舉材料基本要素及實名檢舉書面回執(zhí)

　　檢舉人應(yīng)當至少提供被檢舉人的名稱或者姓名、地址、稅收違法行為線索等資料。檢舉人檢舉稅收違法行為應(yīng)當實事求是，對提供檢舉材料的真實性負責(zé)，不得誣陷、捏造事實。

　　舉報中心受理實名檢舉，應(yīng)當應(yīng)檢舉人的要求向檢舉人出具書面回執(zhí)。

　　六、明確檢舉人享有的權(quán)利保護

　　受理電話、口頭檢舉，經(jīng)檢舉人同意以后，可以錄音或者錄像。

　　舉報中心工作人員與檢舉事項或者檢舉人、被檢舉人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。

　　稅務(wù)機關(guān)工作人員在檢舉管理工作中必須嚴格遵守保密規(guī)定。

　　七、檢舉線索的分類處理

　　舉報中心根據(jù)檢舉材料提供線索的詳細清晰程度及案情大小等情況，分別以督辦、交辦、暫存、移交等方式進行處理。分類處理不僅可以提高工作效率，而且有利于發(fā)現(xiàn)重大稅收違法案件線索。

　　八、增加暫存待查檢舉材料銷毀條件

　　對暫存待查的檢舉材料，新辦法規(guī)定若2年內(nèi)未收到有價值的補充材料，經(jīng)本級稅務(wù)機關(guān)稽查局負責(zé)人批準以后可以銷毀。

　　九、明確重復(fù)檢舉同一事項的處理方法

　　一種是已經(jīng)受理尚未查結(jié)的檢舉案件，再次檢舉的，可以作為重復(fù)案件并案處理。另一種是已經(jīng)結(jié)案的檢舉案件，檢舉人就同一事項再次檢舉，沒有提供新的線索、資料；或者提供了新的線索、資料，經(jīng)審查沒有價值的，稅務(wù)機關(guān)可以不再進行檢查。

　　十、明確檢舉結(jié)果告知的對象、內(nèi)容和條件

　　對實名檢舉案件，舉報中心收到承辦部門回復(fù)的查辦結(jié)果后，可以應(yīng)檢舉人的要求將與檢舉線索有關(guān)的查辦結(jié)果簡要告知檢舉人；向檢舉人告知查辦結(jié)果時，不得告知其檢舉線索以外的稅收違法行為的查處情況，不得提供稅務(wù)處理（處罰）決定書及有關(guān)案情資料。檢舉案件查結(jié)前，不得向檢舉人透露案件查處情況。

　　十一、完善檢舉線索管理的有關(guān)規(guī)定

　　稅收違法行為檢舉材料由舉報中心統(tǒng)一管理。稅務(wù)機關(guān)其他部門收到的檢舉材料，應(yīng)及時移交舉報中心。稅務(wù)機關(guān)不得將收到的檢舉材料退還檢舉人。

　　十二、刪除涉及《信訪條例》有關(guān)規(guī)定

　　舉報中心受理檢舉事項的范圍是：涉嫌偷稅，逃避追繳欠稅，騙稅，虛開、偽造、非法提供、非法取得發(fā)票，以及其他稅收違法行為。新信訪條例明確規(guī)定，信訪人對行政機關(guān)及其工作人員，法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員，提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員，社會團體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機關(guān)任命、派出的人員，村民委員會、居民委員會及其成員的職務(wù)行為反映情況，提出建議、意見。

　　由于被檢舉主體和被信訪主體不同，所以《稅收違法行為檢舉管理辦法》不參照信訪條例執(zhí)行。