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人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于開展企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作的通知 人社廳發(fā)﹝2015﹞127號 

——更新時(shí)間:2015-08-10 10:00:11 點(diǎn)擊率: 5598

       二、企業(yè)新型學(xué)徒制的主要內(nèi)容
     (一)培養(yǎng)對象和培養(yǎng)模式。企業(yè)新型學(xué)徒制以與企業(yè)簽訂6個月以上勞動合同的技能崗位新招用人員和新轉(zhuǎn)崗人員為培養(yǎng)對象。企業(yè)可結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際自主確定培養(yǎng)對象,按照政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、院校參與的原則,采取“企校雙制、工學(xué)一體”的培養(yǎng)模式,即由企業(yè)與技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)培訓(xùn)中心等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”)采取企校雙師帶徒、工學(xué)交替培養(yǎng)、脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓(xùn)等模式共同培養(yǎng)新型學(xué)徒。

    (二)培養(yǎng)主體職責(zé)。學(xué)徒培養(yǎng)的主要職責(zé)由企業(yè)承擔(dān)。企業(yè)應(yīng)與學(xué)徒簽訂培養(yǎng)協(xié)議,明確培養(yǎng)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容與期限、考核辦法等內(nèi)容。企業(yè)委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)學(xué)徒的具體培訓(xùn)任務(wù),應(yīng)簽訂合作協(xié)議,明確培訓(xùn)的方式、內(nèi)容、期限、費(fèi)用、雙方責(zé)任等具體內(nèi)容,保證學(xué)徒在企業(yè)工作的同時(shí),能夠到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加系統(tǒng)的專業(yè)知識學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練。承擔(dān)企業(yè)學(xué)徒培養(yǎng)任務(wù)的院校,與企業(yè)簽訂合作協(xié)議后,對企業(yè)學(xué)徒進(jìn)行非全日制學(xué)制教育學(xué)籍注冊,加強(qiáng)在校學(xué)習(xí)管理。

    (三)培養(yǎng)目標(biāo)和主要方式。學(xué)徒的培養(yǎng)由企業(yè)結(jié)合崗位需求確定,培養(yǎng)目標(biāo)以中、高級技術(shù)工人為主,培養(yǎng)期限為1-2年。培養(yǎng)內(nèi)容主要包括專業(yè)知識、操作技能、安全生產(chǎn)規(guī)范、職業(yè)素養(yǎng)等。要以企業(yè)為主導(dǎo)確定具體培養(yǎng)任務(wù),由企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分別承擔(dān)。在企業(yè)培養(yǎng)主要是通過企業(yè)導(dǎo)師帶徒方式,在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)主要是采取工學(xué)一體化教學(xué)方式。學(xué)徒培訓(xùn)期滿,經(jīng)鑒定考核合格,可按規(guī)定取得相應(yīng)職業(yè)資格證書或培訓(xùn)合格證書。

       三、建立和完善相關(guān)政策體系
     (一)建立企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)制度。企業(yè)選拔優(yōu)秀高技能人才擔(dān)任學(xué)徒的企業(yè)導(dǎo)師。企業(yè)導(dǎo)師要指導(dǎo)學(xué)徒進(jìn)行崗位技能操作訓(xùn)練,幫助學(xué)徒逐步掌握并不斷提升技能水平和職業(yè)素養(yǎng),使之能夠達(dá)到職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和崗位要求,具備從事相應(yīng)技能崗位工作的基本能力。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為學(xué)徒指派指導(dǎo)教師,負(fù)責(zé)承擔(dān)學(xué)徒的學(xué)校教學(xué)任務(wù)。指導(dǎo)教師應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和操作技能。

    (二)推行技工院校彈性學(xué)制和學(xué)分制。技工院校應(yīng)積極承擔(dān)學(xué)徒的教學(xué)培訓(xùn)任務(wù),要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)管理和學(xué)徒工作生活的實(shí)際情況,采取彈性學(xué)制,實(shí)行學(xué)分制管理。鼓勵和支持學(xué)徒利用業(yè)余時(shí)間分階段完成學(xué)業(yè)。要建立和完善適合彈性學(xué)制和學(xué)分制的教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系和考核制度,學(xué)徒累計(jì)學(xué)分達(dá)到規(guī)定要求的,可獲得技工院校畢業(yè)證書。

    (三)健全企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)投入機(jī)制。學(xué)徒在學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,按照勞動合同約定,由企業(yè)根據(jù)學(xué)徒實(shí)際工作貢獻(xiàn)支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)徒基本工資。企業(yè)按照合作協(xié)議約定,向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)支付學(xué)徒培訓(xùn)費(fèi)用,從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支;符合有關(guān)政策規(guī)定的,由政府提供職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。承擔(dān)帶徒任務(wù)的企業(yè)導(dǎo)師享受導(dǎo)師帶徒津貼,津貼標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)確定,津貼由企業(yè)承擔(dān)。企業(yè)對學(xué)徒開展在崗培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研修等企業(yè)內(nèi)部發(fā)生費(fèi)用,符合有關(guān)政策規(guī)定的,可從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。

    (四)完善企業(yè)新型學(xué)徒制補(bǔ)貼政策。人力資源社會保障部門會同財(cái)政部門對開展學(xué)徒制培訓(xùn)的企業(yè)按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金從就業(yè)專項(xiàng)資金列支。

      補(bǔ)貼數(shù)額一般可按企業(yè)支付給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)費(fèi)用(以培訓(xùn)費(fèi)發(fā)票為準(zhǔn))的60%確定,每人每年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)控制在4000-6000元的合理區(qū)間,補(bǔ)貼期限不超過2年。培訓(xùn)后未能取得中級以上職業(yè)資格證書的,按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)貼;培訓(xùn)合格并通過職業(yè)技能鑒定取得中級以上職業(yè)資格證書(未頒布國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)應(yīng)取得培訓(xùn)合格證書)的,按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼。 
       企業(yè)新型學(xué)徒制職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)行先支后補(bǔ)、按年度事后結(jié)算的辦法,企業(yè)在開展學(xué)徒培訓(xùn)前將有關(guān)備案材料報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門備案,年度培訓(xùn)任務(wù)完成后由企業(yè)向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,經(jīng)人力資源社會保障部門審核后,財(cái)政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到企業(yè)在銀行開立的基本賬戶。 
       備案材料包括:學(xué)徒培養(yǎng)計(jì)劃、企業(yè)與學(xué)徒簽訂的培養(yǎng)協(xié)議、企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂的合作協(xié)議、學(xué)徒花名冊及身份證復(fù)印件、勞動合同復(fù)印件等材料。企業(yè)申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼材料包括:除前述備案材料外,還應(yīng)附職業(yè)資格證書或培訓(xùn)合格證書、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)(或稅務(wù)發(fā)票)、企業(yè)在銀行開立的基本賬戶等憑證材料。

      四、實(shí)施步驟
      試點(diǎn)為期兩年,實(shí)施工作分三個階段進(jìn)行:第一階段(2015年7-8月):啟動階段。印發(fā)試點(diǎn)工作通知,確定試點(diǎn)省份及試點(diǎn)企業(yè),啟動試點(diǎn)工作。第二階段(2015年9月-2017年5月):實(shí)施階段。各省指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)制定試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則,完善相關(guān)政策制度,有序開展試點(diǎn)工作。第三階段(2017年6-7月):總結(jié)階段。對各省試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié),修改完善企業(yè)新型學(xué)徒制政策。

      五、認(rèn)真做好組織實(shí)施工作
       各地區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把推行企業(yè)新型學(xué)徒制作為加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)和職業(yè)培訓(xùn)的重要工作內(nèi)容,認(rèn)真組織實(shí)施。要建立人力資源社會保障、財(cái)政部門牽頭,相關(guān)部門和人民團(tuán)體密切配合、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。人力資源社會保障部門要會同財(cái)政部門落實(shí)企業(yè)新型學(xué)徒制補(bǔ)貼政策,制定企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)補(bǔ)貼辦法。人力資源社會保障部門要建立與試點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系制度,加強(qiáng)工作指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)試點(diǎn)工作。


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