第八章　促進措施
　　第八十一條　縣級以上人民政府應當根據(jù)本法和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展情況，制定促進慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和措施。
　　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當在各自職責范圍內(nèi)，向慈善組織、慈善信托受托人等提供慈善需求信息，為慈善活動提供指導和幫助。

第八十二條　縣級以上人民政府民政部門應當建立與其他部門之間的慈善信息共享機制。

第八十三條　慈善組織及其取得的收入依法享受稅收優(yōu)惠。

第八十四條　自然人、法人或者其他組織捐贈財產(chǎn)用于慈善活動的，依法享受稅收優(yōu)惠。
　　境外捐贈用于慈善活動的物資，依法減征或者免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。

第八十五條　受益人接受慈善捐贈或者慈善服務，依法享受稅收優(yōu)惠。

第八十六條　慈善組織、捐贈人、受益人依法享受稅收優(yōu)惠的，有關(guān)部門應當及時辦理相關(guān)手續(xù)。

第八十七條　捐贈人向慈善組織捐贈實物、有價證券、股權(quán)或者知識產(chǎn)權(quán)的，依法免征權(quán)利轉(zhuǎn)讓的相關(guān)行政事業(yè)性費用。

第八十八條　慈善組織開展扶貧、濟困、助殘、養(yǎng)老、救孤需要慈善服務設(shè)施用地的，可以依法使用國有劃撥土地或者農(nóng)村集體建設(shè)用地。慈善服務設(shè)施用地非經(jīng)法定程序不得改變用途。

第八十九條　國家為慈善事業(yè)提供金融政策支持，鼓勵金融機構(gòu)為慈善組織、慈善信托提供融資、結(jié)算等金融服務。

第九十條　各級人民政府及其有關(guān)部門可以依法通過購買服務等方式，支持符合條件的慈善組織向社會提供服務，并依照政府采購有關(guān)法律、法規(guī)將相關(guān)情況向社會公開。

第九十一條　國家采取措施弘揚慈善文化，培育公民慈善意識。
　　學校等教育機構(gòu)應當將慈善文化納入教育教學內(nèi)容，國家鼓勵高等學校設(shè)置慈善相關(guān)專業(yè)學科，培養(yǎng)慈善專業(yè)人才，支持高等學校和科研機構(gòu)開展慈善理論研究。
　　廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等媒體應當積極開展慈善宣傳活動，普及慈善知識，傳播慈善文化。

第九十二條　國家鼓勵企業(yè)事業(yè)單位和其他組織為開展慈善活動提供場所和其他便利條件。

第九十三條　捐贈人對其捐贈的慈善項目可以冠名紀念，法律、法規(guī)規(guī)定需要批準的，從其規(guī)定。

第九十四條　國家建立志愿者注冊、志愿服務記錄和評價制度，鼓勵企業(yè)事業(yè)單位和其他組織對有良好服務記錄的志愿者給予優(yōu)待。
　　國家鼓勵慈善組織為志愿者購買保險，鼓勵保險公司承保。

第九十五條　慈善組織開展慈善活動，對為慈善事業(yè)發(fā)展做出貢獻的自然人，其本人或者家庭遇到困難的，應當予以優(yōu)先幫助。

第九十六條　按照國家有關(guān)規(guī)定建立慈善表彰制度，對慈善事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻的自然人、法人或者其他組織予以表彰。

第九章　監(jiān)督管理
　　第九十七條　縣級以上人民政府民政部門應當依法履行下列職責：
　?。ㄒ唬┮婪ㄖ贫ù壬票O(jiān)督管理規(guī)章；
　　（二）對慈善活動進行監(jiān)督管理；
　?。ㄈΥ壬菩袠I(yè)組織進行指導和監(jiān)督；
　　（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第九十八條　縣級以上人民政府民政部門對可能有違法行為的慈善組織，有權(quán)采取下列措施：
　?。ㄒ唬Υ壬平M織的住所或者慈善活動發(fā)生地進行現(xiàn)場檢查；
　?。ǘ┮蟠壬平M織作出說明，查閱、復制賬簿、電子數(shù)據(jù)等有關(guān)資料，采取錄音、錄像等手段取得與監(jiān)督管理有關(guān)證據(jù)；
　?。ㄈ┫蛴嘘P(guān)單位和個人調(diào)查與監(jiān)督管理有關(guān)情況；
　?。ㄋ模┙?jīng)縣級以上民政部門主要負責人批準，可以查詢其銀行等金融賬戶；
　?。ㄎ澹┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的其他措施。

第九十九條　民政部門對慈善組織或者有關(guān)單位和個人進行檢查或者調(diào)查時，檢查人員或者調(diào)查人員不得少于二人，并應當出示合法證件和檢查、調(diào)查通知書。

第一百條　慈善組織應當每年向民政部門報送年度工作報告，包括經(jīng)審計的財務會計報告、年度開展募捐活動以及接受捐贈情況、開展慈善項目情況。

第一百零一條　縣級以上人民政府民政部門應當建立慈善組織及其負責人信用記錄制度，并向社會公布。
　　民政部門應當建立慈善組織評估制度。鼓勵和支持第三方機構(gòu)對慈善組織進行評估，并向社會公布評估結(jié)果。

第一百零二條　慈善行業(yè)組織應當建立健全行業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則，對慈善組織、慈善信托進行監(jiān)督。

第一百零三條　任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)慈善組織、慈善信托有違法行為的，可以向民政等有關(guān)部門或者慈善行業(yè)組織投訴、舉報。民政等有關(guān)部門或者慈善行業(yè)組織接受投訴、舉報后，應當及時調(diào)查處理。
　　國家鼓勵公眾、媒體對慈善活動進行監(jiān)督，對假冒慈善名義騙取財產(chǎn)或者慈善組織、慈善信托違法違規(guī)行為予以曝光，發(fā)揮輿論和社會監(jiān)督作用。

第十章　法律責任
　　第一百零四條　慈善組織有下列情形之一的，由民政部門予以警告、責令改正，或者限期停止活動；情節(jié)嚴重的，吊銷登記證書：
　?。ㄒ唬┪窗凑沾壬谱谥己蜆I(yè)務范圍開展慈善活動；
　?。ǘ┻`反信息公開義務或者公開的信息不真實；
　?。ㄈ┪窗凑找?guī)定進行年度報告；
　?。ㄋ模┬孤毒栀浫恕⒅驹刚?、受益人個人隱私。

第一百零五條　慈善組織有下列情形之一的，由民政部門予以警告、責令改正，或者限期停止活動；情節(jié)嚴重的，吊銷登記證書；有違法所得的，由民政部門予以收繳，轉(zhuǎn)贈給宗旨相同或者相近的慈善組織，并可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上十萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
　?。ㄒ唬┧椒?、挪用或者侵占慈善財產(chǎn)；
　?。ǘ┻`反本法第十九條規(guī)定造成慈善財產(chǎn)損失；
　　（三）擅自改變捐贈財產(chǎn)用途；
　　（四）將不得用于投資的財產(chǎn)用于投資；
　?。ㄎ澹┙邮芨郊舆`反法律法規(guī)條件的贈與。

第一百零六條　開展募捐活動有下列情形之一的，由民政部門予以警告、責令停止募捐活動；對違法募集的財產(chǎn)，責令退還捐贈人；難以退還的，由民政部門予以收繳，轉(zhuǎn)贈給其他慈善組織用于慈善目的，并可以對有關(guān)組織或者個人處一萬元以上十萬元以下罰款；違反治安管理處罰法的，由公安機關(guān)依法予以治安管理處罰：
　?。ㄒ唬]有公開募捐資格的組織或者個人擅自公開募捐；
　?。ǘV播、電視、報刊以及網(wǎng)絡(luò)服務提供者、電信運營商未履行本法第三十二條規(guī)定的驗證義務；
　?。ㄈ┫騿挝换蛘邆€人攤派或者變相攤派；
　　（四）妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)或者人民生活。

第一百零七條　慈善組織不依法向捐贈人出具公益事業(yè)捐贈票據(jù)、不依法出具志愿服務記錄證明或者不依法答復捐贈人對其捐贈財產(chǎn)使用信息查詢要求的，由民政部門予以警告，責令改正。

第一百零八條　慈善組織弄虛作假騙取稅收優(yōu)惠的，由稅務部門依法查處，情節(jié)嚴重的，由民政部門依法吊銷登記證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第一百零九條　慈善組織從事、資助危害國家安全或者社會公共利益活動的，由有關(guān)機關(guān)依法查處，情節(jié)嚴重的，由民政部門依法吊銷登記證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第一百一十條　慈善信托有下列情形之一的，由民政部門予以警告，責令停止違法行為，有違法所得的，由民政部門予以收繳，轉(zhuǎn)贈給宗旨相同或者相近的慈善組織或者其他慈善信托，并可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下罰款：
　?。ㄒ唬⑿磐胸敭a(chǎn)及其收益用于非慈善目的；
　　（二）未按照規(guī)定將信托事務處理情況及財務狀況向民政部門報告或者未向社會公開。

第一百一十一條　慈善服務過程中，因慈善組織或者志愿者過錯造成受益人、第三人損害的，慈善組織依法承擔賠償責任；損害是由志愿者故意或者重大過失造成的，慈善組織可以向其追償。
　　志愿者在參與慈善服務過程中，因慈善組織過錯受到損害的，慈善組織依法承擔賠償責任；損害是由不可抗力造成的，慈善組織應當給予適當補償。

第一百一十二條　自然人、法人或者其他組織假冒慈善名義騙取財產(chǎn)的，由公安機關(guān)依法查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第一百一十三條　對慈善活動負有監(jiān)督管理職責的縣級以上人民政府有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的，由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正；應當給予處分的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
　?。ㄒ唬┻`反信息公開義務；
　　（二）攤派或者變相攤派捐贈任務，強行指定志愿者、慈善組織提供服務；
　?。ㄈ┎宦男斜O(jiān)督管理職責；
　?。ㄋ模┻`法實施行政強制措施和行政處罰；
　?。ㄎ澹┧椒?、挪用或者侵占慈善財產(chǎn)；
　?。┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為。

第十一章　附　　則
　　第一百一十四條　以開展慈善活動為宗旨的非營利組織即使沒有登記，也可以開展力所能及的慈善活動，但應當遵守本法相關(guān)規(guī)定，并依法享受相關(guān)權(quán)益。

第一百一十五　條本法自　　年　月　日施行。