建房[2016]168號

各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設廳(建委、房地局)、發(fā)展改革委、物價局、通信管理局、工商局(市場監(jiān)督管理部門)、銀監(jiān)局，中國人民銀行上?？偛俊⒏鞣中?、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行、副省級城市中心支行，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：
　　房地產(chǎn)中介行業(yè)是房地產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。近年來，房地產(chǎn)中介行業(yè)發(fā)展較快，在活躍市場、促進交易等方面發(fā)揮了重要作用。但部分中介機構和從業(yè)人員存在著經(jīng)營行為不規(guī)范、侵害群眾合法權益、擾亂市場秩序等問題。為加強房地產(chǎn)中介管理，保護群眾合法權益，促進行業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見：
　　一、規(guī)范中介服務行為
　　(一)規(guī)范中介機構承接業(yè)務。中介機構在接受業(yè)務委托時，應當與委托人簽訂書面房地產(chǎn)中介服務合同并歸檔備查，房地產(chǎn)中介服務合同中應當約定進行房源信息核驗的內容。中介機構不得為不符合交易條件的保障性住房和禁止交易的房屋提供中介服務。
　　(二)加強房源信息盡職調查。中介機構對外發(fā)布房源信息前，應當核對房屋產(chǎn)權信息和委托人身份證明等材料，經(jīng)委托人同意后到房地產(chǎn)主管部門進行房源信息核驗，并編制房屋狀況說明書。房屋狀況說明書要標明房源信息核驗情況、房地產(chǎn)中介服務合同編號、房屋坐落、面積、產(chǎn)權狀況、掛牌價格、物業(yè)服務費、房屋圖片等，以及其它應當說明的重要事項。
　　(三)加強房源信息發(fā)布管理。中介機構發(fā)布的房源信息應當內容真實、全面、準確，在門店、網(wǎng)站等不同渠道發(fā)布的同一房源信息應當一致。房地產(chǎn)中介從業(yè)人員應當實名在網(wǎng)站等渠道上發(fā)布房源信息。中介機構不得發(fā)布未經(jīng)產(chǎn)權人書面委托的房源信息，不得隱瞞抵押等影響房屋交易的信息。對已出售或出租的房屋，促成交易的中介機構要在房屋買賣或租賃合同簽訂之日起2個工作日內，將房源信息從門店、網(wǎng)站等發(fā)布渠道上撤除;對委托人已取消委托的房屋，中介機構要在2個工作日內將房源信息從各類渠道上撤除。
　　(四)規(guī)范中介服務價格行為。房地產(chǎn)中介服務收費由當事人依據(jù)服務內容、服務成本、服務質量和市場供求狀況協(xié)商確定。中介機構應當嚴格遵守《中華人民共和國價格法》、《關于商品和服務實行明碼標價的規(guī)定》及《商品房銷售明碼標價規(guī)定》等法律法規(guī)，在經(jīng)營場所醒目位置標識全部服務項目、服務內容、計費方式和收費標準，各項服務均須單獨標價。提供代辦產(chǎn)權過戶、貸款等服務的，應當由委托人自愿選擇，并在房地產(chǎn)中介服務合同中約定。中介機構不得實施違反《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反壟斷法》規(guī)定的價格違法行為。
　　(五)規(guī)范中介機構與金融機構業(yè)務合作。中介機構提供住房貸款代辦服務的，應當由委托人自主選擇金融機構，并提供當?shù)氐馁J款條件、最低首付比例和利率等房地產(chǎn)信貸政策，供委托人參考。中介機構不得強迫委托人選擇其指定的金融機構，不得將金融服務與其他服務捆綁，不得提供或與其他機構合作提供首付貸等違法違規(guī)的金融產(chǎn)品和服務，不得向金融機構收取或變相收取返傭等費用。金融機構不得與未在房地產(chǎn)主管部門備案的中介機構合作提供金融服務。
　　(六)規(guī)范中介機構涉稅服務。中介機構和從業(yè)人員在協(xié)助房地產(chǎn)交易當事人辦理納稅申報等涉稅事項時，應當如實告知稅收規(guī)定和優(yōu)惠政策，協(xié)助交易當事人依法誠信納稅。稅務機關對在房地產(chǎn)主管部門備案的中介機構和取得職業(yè)資格的從業(yè)人員，其協(xié)助房地產(chǎn)交易當事人辦理申報納稅事項誠信記錄良好的，應當提供方便快捷的服務。從業(yè)人員在辦理涉稅業(yè)務時，應當主動出示標明姓名、機構名稱、國家職業(yè)資格等信息的工作牌。中介機構和從業(yè)人員不得誘導、唆使、協(xié)助交易當事人簽訂“陰陽合同”，低報成交價格;不得幫助或唆使交易當事人偽造虛假證明，騙取稅收優(yōu)惠;不得倒賣納稅預約號碼。