建房[2016]168號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(建委、房地局)、發(fā)展改革委、物價(jià)局、通信管理局、工商局(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門)、銀監(jiān)局，中國(guó)人民銀行上?？偛俊⒏鞣中?、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行、副省級(jí)城市中心支行，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：
　　房地產(chǎn)中介行業(yè)是房地產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。近年來(lái)，房地產(chǎn)中介行業(yè)發(fā)展較快，在活躍市場(chǎng)、促進(jìn)交易等方面發(fā)揮了重要作用。但部分中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員存在著經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范、侵害群眾合法權(quán)益、擾亂市場(chǎng)秩序等問(wèn)題。為加強(qiáng)房地產(chǎn)中介管理，保護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：
　　一、規(guī)范中介服務(wù)行為
　　(一)規(guī)范中介機(jī)構(gòu)承接業(yè)務(wù)。中介機(jī)構(gòu)在接受業(yè)務(wù)委托時(shí)，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書(shū)面房地產(chǎn)中介服務(wù)合同并歸檔備查，房地產(chǎn)中介服務(wù)合同中應(yīng)當(dāng)約定進(jìn)行房源信息核驗(yàn)的內(nèi)容。中介機(jī)構(gòu)不得為不符合交易條件的保障性住房和禁止交易的房屋提供中介服務(wù)。
　　(二)加強(qiáng)房源信息盡職調(diào)查。中介機(jī)構(gòu)對(duì)外發(fā)布房源信息前，應(yīng)當(dāng)核對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)信息和委托人身份證明等材料，經(jīng)委托人同意后到房地產(chǎn)主管部門進(jìn)行房源信息核驗(yàn)，并編制房屋狀況說(shuō)明書(shū)。房屋狀況說(shuō)明書(shū)要標(biāo)明房源信息核驗(yàn)情況、房地產(chǎn)中介服務(wù)合同編號(hào)、房屋坐落、面積、產(chǎn)權(quán)狀況、掛牌價(jià)格、物業(yè)服務(wù)費(fèi)、房屋圖片等，以及其它應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的重要事項(xiàng)。
　　(三)加強(qiáng)房源信息發(fā)布管理。中介機(jī)構(gòu)發(fā)布的房源信息應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實(shí)、全面、準(zhǔn)確，在門店、網(wǎng)站等不同渠道發(fā)布的同一房源信息應(yīng)當(dāng)一致。房地產(chǎn)中介從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)名在網(wǎng)站等渠道上發(fā)布房源信息。中介機(jī)構(gòu)不得發(fā)布未經(jīng)產(chǎn)權(quán)人書(shū)面委托的房源信息，不得隱瞞抵押等影響房屋交易的信息。對(duì)已出售或出租的房屋，促成交易的中介機(jī)構(gòu)要在房屋買賣或租賃合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將房源信息從門店、網(wǎng)站等發(fā)布渠道上撤除;對(duì)委托人已取消委托的房屋，中介機(jī)構(gòu)要在2個(gè)工作日內(nèi)將房源信息從各類渠道上撤除。
　　(四)規(guī)范中介服務(wù)價(jià)格行為。房地產(chǎn)中介服務(wù)收費(fèi)由當(dāng)事人依據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)成本、服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)供求狀況協(xié)商確定。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》及《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》等法律法規(guī)，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置標(biāo)識(shí)全部服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、計(jì)費(fèi)方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)服務(wù)均須單獨(dú)標(biāo)價(jià)。提供代辦產(chǎn)權(quán)過(guò)戶、貸款等服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)由委托人自愿選擇，并在房地產(chǎn)中介服務(wù)合同中約定。中介機(jī)構(gòu)不得實(shí)施違反《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)反壟斷法》規(guī)定的價(jià)格違法行為。
　　(五)規(guī)范中介機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)合作。中介機(jī)構(gòu)提供住房貸款代辦服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)由委托人自主選擇金融機(jī)構(gòu)，并提供當(dāng)?shù)氐馁J款條件、最低首付比例和利率等房地產(chǎn)信貸政策，供委托人參考。中介機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)迫委托人選擇其指定的金融機(jī)構(gòu)，不得將金融服務(wù)與其他服務(wù)捆綁，不得提供或與其他機(jī)構(gòu)合作提供首付貸等違法違規(guī)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，不得向金融機(jī)構(gòu)收取或變相收取返傭等費(fèi)用。金融機(jī)構(gòu)不得與未在房地產(chǎn)主管部門備案的中介機(jī)構(gòu)合作提供金融服務(wù)。
　　(六)規(guī)范中介機(jī)構(gòu)涉稅服務(wù)。中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員在協(xié)助房地產(chǎn)交易當(dāng)事人辦理納稅申報(bào)等涉稅事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知稅收規(guī)定和優(yōu)惠政策，協(xié)助交易當(dāng)事人依法誠(chéng)信納稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)在房地產(chǎn)主管部門備案的中介機(jī)構(gòu)和取得職業(yè)資格的從業(yè)人員，其協(xié)助房地產(chǎn)交易當(dāng)事人辦理申報(bào)納稅事項(xiàng)誠(chéng)信記錄良好的，應(yīng)當(dāng)提供方便快捷的服務(wù)。從業(yè)人員在辦理涉稅業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示標(biāo)明姓名、機(jī)構(gòu)名稱、國(guó)家職業(yè)資格等信息的工作牌。中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員不得誘導(dǎo)、唆使、協(xié)助交易當(dāng)事人簽訂“陰陽(yáng)合同”，低報(bào)成交價(jià)格;不得幫助或唆使交易當(dāng)事人偽造虛假證明，騙取稅收優(yōu)惠;不得倒賣納稅預(yù)約號(hào)碼。