2021年10月23日，《關(guān)于促進(jìn)城市消費(fèi)的若干政策措施》（粵府辦〔2021〕36號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《政策措施》）正式印發(fā)?，F(xiàn)就《政策措施》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、起草背景

促進(jìn)城市消費(fèi)是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加快培育完整內(nèi)需體系，做好常態(tài)化疫情防控下消費(fèi)促進(jìn)工作的重要行動(dòng)。為落實(shí)全省貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，立足構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)，統(tǒng)籌做好消費(fèi)促進(jìn)各項(xiàng)工作，著力優(yōu)化消費(fèi)供給，壯大商貿(mào)流通市場(chǎng)主體，著力統(tǒng)籌城市管理，擴(kuò)大汽車(chē)、餐飲、文旅等消費(fèi)，著力改善消費(fèi)環(huán)境，支持宣傳促銷(xiāo)，提振消費(fèi)信心，扎實(shí)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際消費(fèi)樞紐建設(shè)，多措并舉推動(dòng)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力支撐，制定出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)城市消費(fèi)的若干政策措施》。

二、主要內(nèi)容

《政策措施》共分為九大項(xiàng)，26條具體措施：

第一項(xiàng)為壯大市場(chǎng)主體。提出積極培育零售、電商平臺(tái)、品牌運(yùn)營(yíng)企業(yè)和郵政快遞龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)品牌經(jīng)營(yíng)店鋪轉(zhuǎn)為企業(yè)法人，鼓勵(lì)餐飲個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)為企業(yè)。

第二項(xiàng)為鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營(yíng)。提出探索推行連鎖企業(yè)“申請(qǐng)人承諾制”；推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)，鼓勵(lì)拓展直營(yíng)門(mén)店；保障連鎖商超民生商品配送車(chē)輛市區(qū)便利通行。

第三項(xiàng)為提升商圈消費(fèi)。提出優(yōu)化區(qū)域內(nèi)商業(yè)空間格局，保障商業(yè)配套用地；推動(dòng)全國(guó)示范、試點(diǎn)步行街改造提升，認(rèn)定一批省級(jí)示范特色步行街（商圈），鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際培育一批重點(diǎn)步行街（商圈）、消費(fèi)集聚區(qū)。

第四項(xiàng)為擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)。提出大力推廣節(jié)能車(chē)、新能源車(chē)使用；完善汽車(chē)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)布局，引導(dǎo)汽車(chē)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)下沉縣域等三、四線城市市場(chǎng)；加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的汽車(chē)銷(xiāo)售和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培育汽車(chē)后市場(chǎng)消費(fèi)，積極探索住行一體化消費(fèi)模式。

第五項(xiàng)為激活餐飲消費(fèi)。提出統(tǒng)籌疫情防控和餐飲業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)分區(qū)分級(jí)精細(xì)化管理；加強(qiáng)配套保障，支持餐飲商戶有效延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)長(zhǎng)；鼓勵(lì)餐飲企業(yè)平臺(tái)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

第六項(xiàng)為促進(jìn)時(shí)尚消費(fèi)。提出拓展消費(fèi)新供給，加快培育本土品牌，支持老字號(hào)做精做強(qiáng)；大力發(fā)展時(shí)尚創(chuàng)意、綠色智能消費(fèi)和首店經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)，多渠道擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)消費(fèi)；推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，打造跨界融合消費(fèi)場(chǎng)景；鼓勵(lì)通過(guò)直播電商、社交電商等新模式進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)推廣。

第七項(xiàng)為加強(qiáng)文旅消費(fèi)。提出加強(qiáng)文旅平臺(tái)建設(shè)，大力發(fā)展粵式夜間文化和旅游經(jīng)濟(jì)；加大文旅消費(fèi)促銷(xiāo)，開(kāi)展“廣東人游廣東”活動(dòng)，舉辦廣東文化和旅游消費(fèi)季；促進(jìn)商旅文體融合，打造資源共享、更具影響力的“游購(gòu)廣東”主題線路、產(chǎn)品，支持各地打造或承辦品牌賽事。

第八項(xiàng)為優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。提出優(yōu)化戶外活動(dòng)審批手續(xù)，最大限度放開(kāi)餐飲和零售業(yè)夜間、閑時(shí)外擺管制；鼓勵(lì)各地出臺(tái)促進(jìn)消費(fèi)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)促進(jìn)消費(fèi)工作突出、成效顯著的地市給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第九項(xiàng)為加強(qiáng)宣傳促銷(xiāo)。提出打造消費(fèi)節(jié)慶品牌活動(dòng)，最大限度激發(fā)市場(chǎng)主體積極性；拓展多元化促銷(xiāo)渠道，積極開(kāi)展線上促銷(xiāo)、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)；支持跨界促銷(xiāo)，多渠道宣傳推廣，營(yíng)造消費(fèi)氛圍。

    政策閱讀：廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)城市消費(fèi)若干政策措施的通知 粵府辦〔2021〕36號(hào)