第六章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)

　　第六十一條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)規(guī)范化、市場(chǎng)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)要素高效配置和合理流動(dòng)，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的保障支撐作用。

　　第六十二條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估制度，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，培育具有較強(qiáng)公信力和市場(chǎng)認(rèn)可度的評(píng)估機(jī)構(gòu)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易提供評(píng)估服務(wù)。

　　第六十三條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立市場(chǎng)化高價(jià)值專(zhuān)利指標(biāo)體系，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)專(zhuān)利儲(chǔ)備、提高專(zhuān)利質(zhì)量。

　　第六十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步將知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值納入財(cái)務(wù)報(bào)表，轉(zhuǎn)化為股份或者出資比例，用于增加自有資本或者對(duì)外投資。

　　第六十五條 引導(dǎo)企業(yè)建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,形成貫穿研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

　　第六十六條 市、區(qū)人民政府可以建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資壞賬補(bǔ)償和貼息專(zhuān)項(xiàng)資金，支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。

　　企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)展質(zhì)押融資，符合條件的，可以由財(cái)政性資金給予貼息貼保。

　　第六十七條 推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化，推進(jìn)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)未來(lái)收益權(quán)為底層資產(chǎn)發(fā)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品。企業(yè)成功發(fā)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品的，市、區(qū)人民政府可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

　　證券化產(chǎn)品中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可在稅收管理中視為融資行為。

　　第六十八條 支持建立非營(yíng)利性知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共公益服務(wù)平臺(tái)，為高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及科技人員提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理以及信息、咨詢(xún)、培訓(xùn)、預(yù)警等服務(wù)。

　　第六十九條 支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)人才，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、許可、評(píng)估、投融資、商用化等方面能力。

　　第七十條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議制度，支持有關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、論證，提出意見(jiàn)和建議。

　　第七章 空間保障

　　第七十一條 市規(guī)劃和自然資源部門(mén)在編制建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)保障高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等科技創(chuàng)新類(lèi)產(chǎn)業(yè)的用地需求。

　　第七十二條 市、區(qū)人民政府可以按照規(guī)定采用劃撥或者協(xié)議出讓方式供應(yīng)科研用地，保障深圳綜合性國(guó)家科學(xué)中心等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　采用劃撥方式供應(yīng)科研用地的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制使用人的條件和土地使用用途等。

　　第七十三條 市、區(qū)人民政府可以實(shí)行用地彈性年期供應(yīng)制度，根據(jù)科技創(chuàng)新相關(guān)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、用地單位經(jīng)營(yíng)情況，在法定最高出讓年期內(nèi)合理確定出讓年期。

　　市、區(qū)人民政府可以按照規(guī)定采用長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式供應(yīng)土地，保障科技創(chuàng)新類(lèi)產(chǎn)業(yè)的用地需求。采用先租后讓方式供應(yīng)土地，企業(yè)租賃期滿(mǎn)通過(guò)驗(yàn)收的，可以依法申請(qǐng)辦理土地出讓相關(guān)手續(xù)。

　　第七十四條 市、區(qū)人民政府可以通過(guò)配套建設(shè)、提高容積率、整治統(tǒng)租、回購(gòu)、合作開(kāi)發(fā)等方式籌集創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，保障科技創(chuàng)新類(lèi)產(chǎn)業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、科技公共服務(wù)平臺(tái)、孵化器和眾創(chuàng)空間以及技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的用房需求。

　　第七十五條 除回遷安置或者政府回購(gòu)以外，科技創(chuàng)新類(lèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地、用房的申請(qǐng)人以及受讓人，應(yīng)當(dāng)為從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等科技創(chuàng)新類(lèi)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。

　　第七十六條 供應(yīng)科技創(chuàng)新類(lèi)產(chǎn)業(yè)的用地、用房被人民法院強(qiáng)制拍賣(mài)的，競(jìng)拍人競(jìng)買(mǎi)前應(yīng)當(dāng)取得本條例第七十五條規(guī)定的受讓人條件。成交后的次受讓人應(yīng)當(dāng)承接原出讓合同約定的受讓人義務(wù)，原出讓合同約定的土地使用條件不變，產(chǎn)權(quán)限制條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求不變。

　　無(wú)符合受讓條件的次受讓人的，可以由轄區(qū)人民政府回購(gòu)，回購(gòu)價(jià)格為剩余土地年期地價(jià)與建筑物折舊后的殘值之和。

　　第七十七條 市、區(qū)住房建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)布關(guān)于創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的租金指導(dǎo)價(jià)格。

　　有下列情形之一，建設(shè)的產(chǎn)業(yè)用房用于出租的，出租價(jià)格不得高于前款規(guī)定的租金指導(dǎo)價(jià)格。出租價(jià)格高于前款規(guī)定的租金指導(dǎo)價(jià)格的，高出部分由區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令退還承租人:

　　(一)除城市更新、土地整備項(xiàng)目外，通過(guò)協(xié)議出讓方式取得用于建設(shè)自用或者只租不售的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房土地使用權(quán)的;

　　(二)經(jīng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選后通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等方式取得工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地使用權(quán)的。

　　第七十八條 承租納入政府管理的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的，不得轉(zhuǎn)租他人。

　　違反前款規(guī)定的，由區(qū)住房建設(shè)部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處違法所得兩倍的罰款;由出租人收回該創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房。

　　第八章 創(chuàng)新環(huán)境

　　第七十九條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)成立由科技、產(chǎn)業(yè)、投資、法律等領(lǐng)域高層次專(zhuān)家組成的科技創(chuàng)新決策咨詢(xún)委員會(huì)，并建立科技創(chuàng)新決策企業(yè)咨詢(xún)制度，在編制實(shí)施重大戰(zhàn)略規(guī)劃、制定重要科技創(chuàng)新政策、作出重大科技項(xiàng)目布局決策前，咨詢(xún)?cè)撐瘑T會(huì)和相關(guān)企業(yè)的意見(jiàn)。

　　市、區(qū)人民政府可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，引入高端智庫(kù)、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)參與科技創(chuàng)新決策咨詢(xún)。

　　第八十條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用，積極開(kāi)展科技人才引進(jìn)工作。

　　市人才工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織引進(jìn)優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)急需的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才，并按照有關(guān)規(guī)定做好引進(jìn)人才的管理和服務(wù)工作。

　　第八十一條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技人才開(kāi)發(fā)。

　　支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)組織舉辦科技創(chuàng)新競(jìng)賽、學(xué)術(shù)論壇等活動(dòng)，為科技人員提供科技創(chuàng)新成果展示和交流合作平臺(tái)。

　　第八十二條 加強(qiáng)青年科技人才隊(duì)伍建設(shè)，建立符合人才成長(zhǎng)規(guī)律的長(zhǎng)期穩(wěn)定支持和接力培養(yǎng)機(jī)制。

　　特別優(yōu)秀的青年科技人員可以主持或者參與重大科研項(xiàng)目，破格參加各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位評(píng)聘。

　　第八十三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為符合條件的科技人員在設(shè)立企業(yè)、申報(bào)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新條件保障和出入境、住房、醫(yī)療保障、子女入學(xué)等方面提供便利。

　　第八十四條 建立品德、能力、業(yè)績(jī)相結(jié)合的科技人才評(píng)價(jià)制度，發(fā)揮政府、企業(yè)、專(zhuān)業(yè)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等多元評(píng)價(jià)主體作用，賦予用人單位更大的人才評(píng)價(jià)權(quán)。

　　第八十五條 高等院校、科研機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人員可以按照有關(guān)規(guī)定到企業(yè)兼職、掛職或者參與項(xiàng)目合作并取得合法報(bào)酬，也可以在職創(chuàng)辦企業(yè)或者離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　高等院校、科研機(jī)構(gòu)可以聘請(qǐng)有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理人才、科技人才擔(dān)任兼職教師或者兼職研究人員。

　　第八十六條 加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教育，樹(shù)立激發(fā)科學(xué)思考、啟發(fā)科學(xué)發(fā)現(xiàn)、鼓勵(lì)科學(xué)探索的啟智型基礎(chǔ)教育導(dǎo)向。

　　中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照教育部門(mén)有關(guān)規(guī)定，建立課外科學(xué)普及活動(dòng)與學(xué)?？茖W(xué)課程相銜接的機(jī)制，開(kāi)展多種形式課外科學(xué)普及活動(dòng)。鼓勵(lì)中小學(xué)生參加科技創(chuàng)新競(jìng)賽，促進(jìn)創(chuàng)客教育品牌化發(fā)展。

　　鼓勵(lì)中小學(xué)校與高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等聯(lián)合建設(shè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，開(kāi)展創(chuàng)新人才培養(yǎng)和科學(xué)創(chuàng)造活動(dòng)。

　　第八十七條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)普及資源開(kāi)發(fā)和科學(xué)普及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新科學(xué)普及理念和模式，支持科學(xué)普及作品創(chuàng)作和產(chǎn)品研發(fā)，提升科學(xué)普及服務(wù)能力。

　　鼓勵(lì)有條件的高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等根據(jù)自身特點(diǎn)面向公眾開(kāi)放研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)設(shè)施、流程或者展覽場(chǎng)所開(kāi)展科學(xué)普及活動(dòng)，建設(shè)科學(xué)普及教育基地。

　　第八十八條 鼓勵(lì)設(shè)立研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢(xún)等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和科技公共服務(wù)平臺(tái)，為科技創(chuàng)新活動(dòng)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

　　第八十九條 市、區(qū)司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立公共法律服務(wù)平臺(tái)，為高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及科技人員的科技創(chuàng)新活動(dòng)提供公共法律服務(wù)。具體辦法由市司法行政部門(mén)制定，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　第九十條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持開(kāi)展國(guó)際科技創(chuàng)新交流合作，加強(qiáng)創(chuàng)新要素便捷流動(dòng)和國(guó)際創(chuàng)新資源高效聚集;在商務(wù)考察、出國(guó)參展、貿(mào)易洽談、離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技術(shù)貿(mào)易、出入境管理、外匯管理等方面為創(chuàng)新主體提供服務(wù)和便利。

　　第九十一條 加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)其他城市的科技創(chuàng)新合作，支持開(kāi)展跨行政區(qū)科學(xué)技術(shù)攻關(guān)、共建科技創(chuàng)新平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等工作，支持發(fā)起或者參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程建設(shè)。

　　支持香港、澳門(mén)高等院校、科研機(jī)構(gòu)承接深圳市財(cái)政性資金設(shè)立的科技項(xiàng)目，建立和完善財(cái)政科技資金跨港澳使用機(jī)制。

　　第九十二條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立科技創(chuàng)新資源共享平臺(tái)，為科技創(chuàng)新活動(dòng)提供儀器設(shè)施開(kāi)放共享服務(wù)。

　　對(duì)于利用財(cái)政性資金、國(guó)有資本購(gòu)置和建設(shè)的大型科學(xué)儀器設(shè)施，高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在滿(mǎn)足自身使用需求的基礎(chǔ)上，通過(guò)科技創(chuàng)新資源共享平臺(tái)，最大限度向社會(huì)開(kāi)放使用。但是，可能損害國(guó)家安全或者重大社會(huì)公共利益的除外。

　　鼓勵(lì)社會(huì)力量建立科技創(chuàng)新資源共享平臺(tái)，促進(jìn)科技創(chuàng)新資源便捷、高效流動(dòng)。

　　第九十三條 市、區(qū)人民政府及其相關(guān)部門(mén)涉及高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)或者個(gè)人在科技創(chuàng)新以及人才培養(yǎng)和引進(jìn)等方面的登記、許可類(lèi)等政務(wù)信息，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，建立信息共享機(jī)制。

　　第九十四條 市科技創(chuàng)新主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善科技研發(fā)資金托管制度，優(yōu)化申請(qǐng)流程，提高經(jīng)費(fèi)使用效益;可以使用科技研發(fā)資金委托開(kāi)展立項(xiàng)、過(guò)程管理、績(jī)效評(píng)估等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

　　科技研發(fā)資金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用，不得用于償還項(xiàng)目單位的債務(wù)。

　　第九十五條 完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在科技創(chuàng)新活動(dòng)中取得重大成果或者作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人按照規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第九十六條 對(duì)于利用財(cái)政性資金或者國(guó)有資本設(shè)立的科技項(xiàng)目，能夠充分證明承擔(dān)項(xiàng)目的單位和科技人員已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)仍不能完成的，經(jīng)立項(xiàng)主管部門(mén)組織專(zhuān)家論證后，可以允許該項(xiàng)目結(jié)題，不影響相關(guān)單位和個(gè)人再次申請(qǐng)利用財(cái)政性資金或者國(guó)有資本設(shè)立的科技項(xiàng)目。

　　第九十七條 從事科技創(chuàng)新活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)科技倫理規(guī)范。

　　利用財(cái)政性資金設(shè)立的科技項(xiàng)目涉及生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)、人工智能等前沿領(lǐng)域或者對(duì)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境具有潛在威脅的，應(yīng)當(dāng)要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在立項(xiàng)前提交科技倫理承諾書(shū)。

　　從事健康相關(guān)研究或者實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)、使用的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立相應(yīng)的科技倫理委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)科技活動(dòng)的倫理審查和監(jiān)管，履行科技倫理監(jiān)管責(zé)任。相關(guān)科技人員應(yīng)當(dāng)接受科技倫理審查和監(jiān)管。

　　第九十八條 從事科技創(chuàng)新活動(dòng)的高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行科研誠(chéng)信監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)本單位科研誠(chéng)信建設(shè)。

　　科技人員應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)術(shù)規(guī)范、恪守職業(yè)道德、誠(chéng)實(shí)守信，不得有下列行為：

　　(一)抄襲、剽竊、侵占他人研究成果或者項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū);

　　(二)編造研究過(guò)程，偽造、篡改研究數(shù)據(jù)、圖表、結(jié)論、檢測(cè)報(bào)告或者用戶(hù)使用報(bào)告;

　　(三)買(mǎi)賣(mài)、代寫(xiě)論文或者項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)，虛構(gòu)同行評(píng)議專(zhuān)家及評(píng)議意見(jiàn);

　　(四)以提供虛假信息等弄虛作假的方式或者采取賄賂、利益交換等不正當(dāng)手段獲得科研活動(dòng)審批，獲取科技計(jì)劃項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)、職務(wù)職稱(chēng)等;

　　(五)違反科技倫理規(guī)范;

　　(六)違反專(zhuān)利等研究成果署名及論文發(fā)表規(guī)范;

　　(七)其他科研失信行為。

　　科技人員經(jīng)調(diào)查核實(shí)有前款規(guī)定行為的，由市、區(qū)科技創(chuàng)新主管部門(mén)依法予以處罰，并按照規(guī)定予以誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、暫?；蛘呷∠嚓P(guān)資格等處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第九十九條 在本市依照《中華人民共和國(guó)公司法》登記的科技企業(yè)可以設(shè)置特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)，在公司章程中約定表決權(quán)差異安排，在普通股份之外，設(shè)置擁有大于普通股份表決權(quán)數(shù)量的特別表決權(quán)股份。

　　有特別表決權(quán)股份的股東，可以包括公司的創(chuàng)始股東和其他對(duì)公司技術(shù)進(jìn)步、業(yè)務(wù)發(fā)展有重大貢獻(xiàn)并且在公司的后續(xù)發(fā)展中持續(xù)發(fā)揮重要作用的股東，以及上述人員實(shí)際控制的持股主體。

　　設(shè)置特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)的公司，其他方面符合有關(guān)上市規(guī)則的，可以通過(guò)證券交易機(jī)構(gòu)上市交易。

　　第一百條 在本市登記的中小高新技術(shù)企業(yè)以未分配利潤(rùn)、盈余公積、資本公積向個(gè)人股東轉(zhuǎn)增股本時(shí)，個(gè)人股東一次繳納個(gè)人所得稅確有困難的，可以按照有關(guān)規(guī)定在五年內(nèi)分期繳納。

　　第九章 附則

　　第一百零一條 本條例自2020年11月1日起施行，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》同時(shí)廢止。