一、制定背景

按照國(guó)務(wù)院文件清理工作部署以及《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局令第20號(hào)公布，以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）相關(guān)規(guī)定，深圳市地方稅務(wù)局對(duì)稅收規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，并重點(diǎn)清理了不利于穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的稅收規(guī)范性文件。

二、制定的必要性

稅收規(guī)范性文件是稅務(wù)機(jī)關(guān)行使權(quán)力、實(shí)施管理的重要依據(jù)，對(duì)納稅人等稅務(wù)行政相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)影響重大。開(kāi)展文件清理工作，有利于稅務(wù)機(jī)關(guān)深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和放管結(jié)合，為納稅人降低制度性成本，激發(fā)市場(chǎng)活力，也有助于完善稅法體系，深入推進(jìn)依法行政和加強(qiáng)法治建設(shè)。因此，深圳市地方稅務(wù)局將日常清理與定期清理相結(jié)合，并按照《管理辦法》的有關(guān)要求，在清理結(jié)束后統(tǒng)一公布失效、廢止的文件目錄及條款，確保稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法，便于納稅人及時(shí)了解掌握稅收政策和管理制度的變化情況。

三、主要內(nèi)容

本公告全文失效廢止的稅收規(guī)范性文件27件，部分條款廢止的稅收規(guī)范性文件1件,其中全文失效廢止的27件中涉及營(yíng)業(yè)稅10件，涉及發(fā)票管理9件，涉及行政許可2件，其他事項(xiàng)6件，時(shí)間跨度從1995年9月至2016年6月。部分條款廢止是指《深圳市地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房產(chǎn)稅征管工作的通知》（深地稅發(fā)〔1995〕383號(hào)，于2011年12月29日深地稅告〔2011〕18號(hào)重新發(fā)布）的第三條第四款，該條款自公布之日起停止執(zhí)行。