有關人士介紹,企業(yè)所得稅核定征收此前執(zhí)行的是國家稅務總局2000年發(fā)布的《核定征收企業(yè)所得稅暫行辦法》。新《辦法》是根據(jù)新《企業(yè)所得稅法》及其實施條例、2001年修訂的《稅收征管法》及其實施細則制定的,《辦法》中核定征收企業(yè)所得稅的范圍、核定征收企業(yè)所得稅的方法等內容與《企業(yè)所得稅法》及其實施條例、《稅收征管法》及其實施細則的規(guī)定相一致。主要變化有三個方面,一是規(guī)定了核定應稅所得率方式的適用情形,調整了應稅所得率幅度標準。二是明確規(guī)定特殊行業(yè)、特殊類型的納稅人和一定規(guī)模以上的納稅人不適用《辦法》,特定納稅人由國家稅務總局另行明確。這就意味著,對特殊行業(yè)、特殊類型的納稅人和一定規(guī)模以上的納稅人將不采取核定征收辦法。三是取消了過去核定征收納稅人不得享受企業(yè)所得稅各項優(yōu)惠政策的規(guī)定,今后符合條件的核定征收納稅人也可以依法享受稅收優(yōu)惠。
新《辦法》適用于居民企業(yè)納稅人?!掇k法》規(guī)定了核定征收企業(yè)所得稅的范圍、核定征收方式、核定征收方法和核定征收鑒定程序等內容,目的是加強和規(guī)范企業(yè)所得稅核定征收工作,保障國家稅款及時足額入庫,維護納稅人合法權益。
《辦法》規(guī)定了核定征收企業(yè)所得稅的范圍。納稅人具有下列六種情形之一的,核定征收企業(yè)所得稅:依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設置賬簿的;依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應當設置但未設置賬簿的;擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的;雖設置賬簿,但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全,難以查賬的;發(fā)生納稅義務,未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報,經(jīng)稅務機關責令限期申報,逾期仍不申報的;申報的計稅依據(jù)明顯偏低,又無正當理由的。
《辦法》規(guī)定,核定征收企業(yè)所得稅的方式包括核定應稅所得率和核定應納所得稅額兩種。核定應稅所得率方式是指稅務機關通過核定企業(yè)應稅所得率,通過計算公式計算出應納稅所得額,再乘以適用稅率,得出企業(yè)應納所得稅額。在這種方式下,核定應稅所得率非常關鍵。《辦法》明確規(guī)定了各行業(yè)應稅所得率的幅度標準,農(nóng)、林、牧、漁業(yè)3%~10%,制造業(yè)5%~15%,批發(fā)和零售貿易業(yè)4%~15%,交通運輸業(yè)7%~15%,建筑業(yè)8%~20%,飲食業(yè)8%~25%,娛樂業(yè)15%~30%,其他行業(yè)10%~30%。稅務機關應在該標準內確定納稅人適用的具體應稅所得率?!掇k法》規(guī)定,納稅人經(jīng)營多業(yè)的,無論其經(jīng)營項目是否單獨核算,均由稅務機關根據(jù)其主營項目確定適用的應稅所得率。主營項目應為納稅人所有經(jīng)營項目中,收入總額或者成本(費用)支出額或者耗用原材料、燃料、動力數(shù)量所占比重最大的項目。
《辦法》規(guī)定,納稅人具有下列情形之一的,采取核定應稅所得率方式:能正確核算(查實)收入總額,但不能正確核算(查實)成本費用總額的;能正確核算(查實)成本費用總額,但不能正確核算(查實)收入總額的;通過合理方法,能計算和推定納稅人收入總額或成本費用總額的。
納稅人不屬于以上情形的,則采取核定應納所得稅額的方式。核定應納所得稅額,是指由稅務機關通過一定方法直接核定企業(yè)應納所得稅額。
《辦法》規(guī)定,納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營范圍、主營業(yè)務發(fā)生重大變化,或者應納稅所得額或應納稅額增減變化達到20%的,應及時向稅務機關申報調整已確定的應納稅額或應稅所得率。
《辦法》規(guī)定,稅務機關核定征收企業(yè)所得稅的方法有四種:參照當?shù)赝愋袠I(yè)或者類似行業(yè)中經(jīng)營規(guī)模和收入水平相近的納稅人的稅負水平核定,按照應稅收入額或成本費用支出額定率核定,按照耗用的原材料、燃料、動力等推算或測算核定,按照其他合理方法核定。
此外,《辦法》還規(guī)定了核定征收鑒定程序。
《辦法》規(guī)定,納稅人應按規(guī)定預繳企業(yè)所得稅,年度終了后,在規(guī)定的時限內按照實際經(jīng)營額或實際應納稅額向稅務機關申報納稅。申報額超過核定經(jīng)營額或應納稅額的,按申報額繳納稅款;申報額低于核定經(jīng)營額或應納稅額的,按核定經(jīng)營額或應納稅額繳納稅款。
國家稅務總局在《關于印發(fā)〈企業(yè)所得稅核定征收辦法(試行)〉的通知》中,要求稅務機關嚴格按照規(guī)定的范圍和標準確定企業(yè)所得稅的征收方式。不得違規(guī)擴大核定征收企業(yè)所得稅范圍。嚴禁按照行業(yè)或者企業(yè)規(guī)模大小,“一刀切”地搞企業(yè)所得稅核定征收。
《通知》要求稅務機關按公平、公正、公開原則核定征收企業(yè)所得稅?!锻ㄖ窂娬{,稅務機關應積極督促核定征收企業(yè)所得稅的納稅人建賬建制,改善經(jīng)營管理,引導納稅人向查賬征收方式過渡。
版權所有: 廣州市普粵財稅咨詢有限公司 粵ICP備-05080835
地址:廣州市天河區(qū)黃埔大道159號富星商貿大廈西塔17樓D單元 郵政編碼: 510620