國(guó)稅函[2008]1049號(hào)

 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

　　2008年以來(lái)，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，黨中央、國(guó)務(wù)院及時(shí)果斷地調(diào)整宏觀政策，國(guó)家稅務(wù)總局也采取相應(yīng)措施部署各地稅務(wù)機(jī)關(guān)迅速貫徹中央決策，確保各項(xiàng)稅收政策落實(shí)到位。但是據(jù)反映，近來(lái)一些地方稅務(wù)機(jī)關(guān)為完成財(cái)政預(yù)算，在有的企業(yè)十分困難的情況下要求預(yù)征明年稅款，加重了企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

　　一、必須嚴(yán)格執(zhí)行組織收入原則，嚴(yán)禁跨年度預(yù)征稅款。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅(jiān)決貫徹落實(shí) “依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，正確處理組織收入與規(guī)范執(zhí)法的關(guān)系，堅(jiān)決杜絕跨年度預(yù)征稅款等收過(guò)頭稅行為。已經(jīng)預(yù)征的必須立即糾正。

　　二、切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)稅收政策。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，中央出臺(tái)了一系列扶持政策。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)稅收政策，對(duì)政策落實(shí)情況要進(jìn)行督促檢查，務(wù)必落實(shí)到位。

　　三、大力加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù)。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要大力開(kāi)展納稅服務(wù)工作，千方百計(jì)方便納稅人辦稅。國(guó)稅局、地稅局要加強(qiáng)協(xié)作，聯(lián)合開(kāi)展稅務(wù)登記、納稅信用等級(jí)評(píng)定、稅務(wù)檢查；要大力推進(jìn)財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅，運(yùn)用多種方式為納稅人提供個(gè)性化納稅服務(wù)，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。