39.強化干部管理監(jiān)督。全面落實從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部要求，把嚴(yán)格監(jiān)督嵌入干部選任全過程，堅決防止“帶病提拔”。堅持“凡提必查”“凡備必查”，切實抓好個人有關(guān)事項報告抽查核實工作。加強干部日常監(jiān)督，深入開展專項整治，進一步鞏固擴大監(jiān)督成效。

40.穩(wěn)步推進“數(shù)字人事”試點。在江蘇、山東、湖北、陜西開展試點的基礎(chǔ)上，2016年1月1日起在稅務(wù)總局機關(guān)部分司局進行試點，年內(nèi)覆蓋國稅系統(tǒng)三分之一左右的單位，并選擇部分地稅局進行試點。

41.推行績效管理4.0版。強化對省局績效管理工作的監(jiān)控，抓省局、帶市局、促縣局。對各地績效管理推進情況分片、分階段開展督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促立行整改，確保落實到位。嚴(yán)格實行上下級關(guān)聯(lián)考評機制，通過省局落實指標(biāo)的質(zhì)量反觀司局推動工作的質(zhì)量；嚴(yán)格實行“督考合一”機制，將巡視監(jiān)督、督查督辦、審計監(jiān)督、輿情監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，既在減分項目中予以減分，又作為對相關(guān)指標(biāo)考評的依據(jù)；嚴(yán)格實行考評“考評者”機制，組織省局年初對司局編制指標(biāo)質(zhì)量進行評價，年中對司局履行考評職責(zé)情況進行評價，對稅務(wù)總局績效辦進行“滿意度測評”。

42.加強干部能力建設(shè)。實施素質(zhì)提升“115”工程，從今年起，通過五年的努力，培養(yǎng)1千名領(lǐng)軍人才、1萬名專業(yè)骨干、5萬名崗位能手。開展稅收新常態(tài)下“怎樣看、怎么做”大討論，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、提高執(zhí)行力。重視和加強稅收科研、調(diào)研工作，努力提高輔助決策水平。

43.抓好黨建和思想政治工作。開展黨組書記抓基層黨建工作述職評議考核，加強對系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)。拓展深化群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果。培育和踐行社會主義核心價值觀，加強思想政治工作，開展群眾性精神文明創(chuàng)建，持續(xù)深化稅務(wù)文化建設(shè)，提煉通俗易懂、朗朗上口、易于接受、易于踐行、具有引領(lǐng)激勵作用的稅務(wù)精神。把傳承家風(fēng)家訓(xùn)作為稅務(wù)文化建設(shè)的重要組成部分，在全系統(tǒng)開展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動，促進形成良好稅風(fēng)。評選、表彰、宣傳一批稅務(wù)系統(tǒng)先進典型，并探索以適當(dāng)方式表彰一批優(yōu)秀干部。重視和關(guān)心基層，加強工作統(tǒng)籌，制度措施出臺前要為基層預(yù)留準(zhǔn)備時間，基層請示事項要“有問必答”，為基層創(chuàng)造良好工作環(huán)境。

十、著力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持全面從嚴(yán)治黨依規(guī)治黨、創(chuàng)新體制機制強化黨內(nèi)監(jiān)督的重要講話和十八屆中央紀(jì)委六次全會精神，毫不放松地加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進干部廉潔從稅。

44.深入落實“兩個責(zé)任”。進一步細(xì)化落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的工作要求，分解到局領(lǐng)導(dǎo)、各司局、各省局，并通過約談提醒、工作報告、專項檢查等方式督促責(zé)任落實。對履職不實造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。制定下發(fā)《關(guān)于進一步改進和完善國家稅務(wù)局系統(tǒng)紀(jì)檢體制機制的意見》，積極構(gòu)建符合國稅系統(tǒng)垂直管理實際的紀(jì)檢體制機制。完善提升內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè)，依靠制度和科技管人、管事、管風(fēng)險。

45.嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。尊崇黨章，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。加強對遵守各項紀(jì)律特別是遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查，重點加強對黨內(nèi)政治生活制度、干部選拔任用、民主集中制、“三重一大”事項決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，強化紀(jì)律約束，確保政令暢通。抓好信訪舉報工作，規(guī)范問題線索處置，突出紀(jì)律審查重點，加大案件查辦力度。創(chuàng)新監(jiān)督審查方式，整合紀(jì)律審查力量，著力提高紀(jì)律審查的能力水平。

46.堅決糾正“四風(fēng)”問題。把落實中央八項規(guī)定精神作為監(jiān)督檢查、紀(jì)律審查重點，緊抓重要節(jié)點、緊盯苗頭動向，用鐵的紀(jì)律嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。

47.繼續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。進一步聚焦主責(zé)主業(yè)，不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。制定加強紀(jì)檢干部監(jiān)督管理的實施意見，加強對紀(jì)檢干部的教育、管理和監(jiān)督，打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部隊伍。

48.發(fā)揮巡視利劍作用。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，抓好巡視工作規(guī)范的實施工作，促進巡視工作的制度化、規(guī)范化。加大巡視力度，層層傳導(dǎo)壓力，重點解決對縣局巡視較少這一薄弱環(huán)節(jié)。認(rèn)真開展自查自糾，突出問題導(dǎo)向，強化整改落實，4月底前全部完成。加強常規(guī)巡視和專項巡視。

49.加大督察內(nèi)審工作力度。加強稅收執(zhí)法督察，著力解決干部隊伍中存在的不作為、慢作為、亂作為等問題。以領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計為抓手，抓好任前、任中、離任審計，落實審計監(jiān)督全覆蓋要求，客觀、準(zhǔn)確地評價領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法、履職盡責(zé)情況。積極配合外部審計，狠抓問題整改。

50.切實加強財務(wù)管理?？茖W(xué)制定預(yù)算，強化預(yù)算執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財務(wù)收支行為，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，嚴(yán)禁鋪張浪費。加強財務(wù)管理廉政風(fēng)險防控工作，認(rèn)真排查和防范財務(wù)管理風(fēng)險。對違反財經(jīng)紀(jì)律的行為，堅決查處和通報，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

51.進一步規(guī)范政府采購工作。全面實施國稅系統(tǒng)政府采購工作規(guī)范，研究建立政府購買稅收服務(wù)管理辦法。推進國稅系統(tǒng)政府采購電子平臺、供應(yīng)商信用體系等方面建設(shè)，提高政府采購工作質(zhì)量和效率。