四、附錄法院判決書
     廣西居樂房地產(chǎn)有限公司與南寧市國(guó)家稅務(wù)局不服稅務(wù)行政處理一審行政判決書

· 日期： 2014-01-20

· 法院：廣西壯族自治區(qū)南寧市青秀區(qū)人民法院

· 案號(hào)：（2013）青行重字第2號(hào)

·原告廣西某房地產(chǎn)有限公司，住所地南寧市金浦路7號(hào)世紀(jì)商都1801號(hào)房。

·法定代表人莫某鋅，董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理。

·委托代理人劉某光，廣西某房地產(chǎn)有限公司副總經(jīng)理。

·委托代理人劉某，男，漢族。

·被告南寧市國(guó)家稅務(wù)局，住所地南寧市青秀區(qū)望園路19號(hào)。

·法定代表人周某衛(wèi)，局長(zhǎng)。

·委托代理人黎某松，南寧市國(guó)家稅務(wù)局干部。

·委托代理人宋某皓，南寧市國(guó)家稅務(wù)局第二稽查局干部。

原告廣西某房地產(chǎn)有限公司（以下簡(jiǎn)稱某公司）不服被告南寧市國(guó)家稅務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱市國(guó)稅局）作出的稅務(wù)行政處理一案，于2010年11月25日向本院遞交起訴狀。本院于2011年2月27日受理后，于2012年4月26日作出（2011）青行初字第4號(hào)行政判決，撤銷被告市國(guó)稅局于2010年7月30日作出的 《南寧市國(guó)家稅務(wù)局稅務(wù)處理決定書》（南市國(guó)稅處（2010）4號(hào)）。被告不服，上訴至南寧市中級(jí)人民法院。南寧市中級(jí)人民法院于2012年9月30日作出（2012）南市行終字第87號(hào)行政裁定，以一審判決認(rèn)定事實(shí)不清、適用法律錯(cuò)誤為由，裁定撤銷本院（2011）青行初字第4號(hào)行政判決，將案件發(fā)回本院重審。本院于2013年1月5日重新立案受理后，依法另行組成合議庭，于2013年5月6日、2013年11月28日兩次公開開庭審理了本案。原告某公司的委托代理人劉某光、劉某，被告市國(guó)稅局的委托代理人黎某松、宋某皓到庭參加訴訟。本案經(jīng)報(bào)廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院批準(zhǔn)延長(zhǎng)審理期限。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

被告市國(guó)稅局于2010年7月30日對(duì)原告某公司作出南市國(guó)稅處（2010）4號(hào)《稅務(wù)處理決定書》，該處理決定書的主要內(nèi)容如下:

……

二、違法事實(shí)

（一）2003年存在的違法事實(shí)

……

2、你公司2003年沒有實(shí)現(xiàn)銷售收入，只有預(yù)售收入，不符合《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<<企業(yè)所得稅稅前扣除辦法>>的通知》（國(guó)稅發(fā)（2000）84號(hào)）第四十條、第四十二條、第四十三條規(guī)定，你公司2003年的業(yè)務(wù)招待費(fèi)163,202元、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)60,880元、廣告費(fèi)555,064.50元，合計(jì)779,146.50元，不得在2003年的企業(yè)所得稅稅前扣除，應(yīng)作納稅調(diào)整779,146.50元。但是，你公司僅作納稅調(diào)整95,436.80元，少作納稅調(diào)整683,709.70元，故應(yīng)調(diào)增2003年應(yīng)納稅所得額683,709.70元。

……

三、處理決定

（一）對(duì)你公司2003年第2目所列的違法行為，實(shí)際調(diào)增2003年應(yīng)納稅所得額…………根據(jù)《企業(yè)所得稅暫行條例》第三條、第四條之規(guī)定，造成2003年少繳企業(yè)所得稅57,918.85元。根據(jù)《稅收征管法》第六十三條第一款規(guī)定，予以追繳。

……

（三）對(duì)你公司2003年第2目所列的違法行為，造成2003年少繳企業(yè)所得稅52,528.27元。根據(jù)《稅收征管法》第六十三條第一款規(guī)定，你公司上述行為已構(gòu)成偷稅，對(duì)偷稅的行政處罰另行文處理。

本院認(rèn)為:

其二，被告在第（一）項(xiàng)處理決定中，對(duì)原告2003年第2目所列的違法行為造成少繳的企業(yè)所得稅，決定根據(jù)《稅收征管法》第六十三條第一款的規(guī)定予以追繳?！抖愂照鞴芊ā返诹龡l第一款規(guī)定是對(duì)納稅人偷稅行為的認(rèn)定與處理，即被告在第（一）項(xiàng)處理決定中，對(duì)原告2003年第2目所列的違法行為，是以偷稅論處的。然，被告在對(duì)原告的違法行為是否構(gòu)成偷稅缺乏準(zhǔn)確定性的情形下，即適用《稅收征管法》第六十三條第一款的規(guī)定對(duì)原告進(jìn)行處理，屬認(rèn)定事實(shí)不清，適用法律錯(cuò)誤。

綜上所述，被告對(duì)原告2003年違法事實(shí)的認(rèn)定及處理，事實(shí)不清，證據(jù)不足，適用法律錯(cuò)誤，故其決定追繳原告2003年少繳的企業(yè)所得稅及加收的滯納金依法不能成立，對(duì)其作出的南市國(guó)稅處（2010）4號(hào)稅務(wù)處理決定第（一）、（二）、（三）項(xiàng)，依法予以撤銷；……為此，依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十四條 第（一）、第（二）項(xiàng) 第1、2目的規(guī)定，判決如下:

一、撤銷被告南寧市國(guó)家稅務(wù)局2010年7月30日作出的南市國(guó)稅處（2010）4號(hào)稅務(wù)處理決定第（一）、（二）、（三）項(xiàng)；

二、維持被告南寧市國(guó)家稅務(wù)局2010年7月30日作出的南市國(guó)稅處（2010）4號(hào)稅務(wù)處理決定第（四）項(xiàng)。

案件受理費(fèi)50元，由原告廣西某房地產(chǎn)有限公司負(fù)擔(dān)15元，由被告南寧市國(guó)家稅務(wù)局負(fù)擔(dān)35元。

如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院或南寧市中級(jí)人民法院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提供副本，上訴于南寧市中級(jí)人民法院，同時(shí)在上訴期限屆滿后七日內(nèi)預(yù)交上訴案件受理費(fèi)50元，款匯:南寧市中級(jí)人民法院訴訟費(fèi)專戶，開戶行:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行古城支行南寧市竹溪分理處，帳號(hào):010201011887017。逾期不交也不提出緩交、減交和免交申請(qǐng)的，按自動(dòng)撤回上訴處理。

審判長(zhǎng)滕瑩      

審判員黃惠芳   

代理審判員韋偉杰 

二〇一四年一月二十日

書記員姚禎