各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務局:
　　土地增值稅自開征以來，經(jīng)各級地方稅務局共同努力，在加強征收管理和組織收入方面做了大量的工作，并且取得了一定成效。但由于房地產(chǎn)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓周期較長，造成土地增值稅征管難度大，一些地區(qū)對土地增值稅征收管理產(chǎn)生畏難情緒，還有一些地區(qū)誤信土地增值稅要停征，而放松了征管工作，造成應收稅款的流失。為保證稅收任務的完成，認真做好土地增值稅的征收管理工作，現(xiàn)通知如下:
　　一、要進一步完善土地增值稅的征收管理制度和操作規(guī)程，建立健全土地增值稅的納稅申報制度、房地產(chǎn)評估規(guī)程、委托代征辦法等。
　　二、對在1994年1月1日以前已簽訂房地產(chǎn)開發(fā)合同或立項并已按規(guī)定投入資金進行開發(fā)，其首次轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，免征土地增值稅的稅收優(yōu)惠政策已到期，應按規(guī)定恢復征稅。
　　三、針對當前房地產(chǎn)市場逐步規(guī)范，房地產(chǎn)投資商的投資回報趨于正常情況，各地要進一步完善土地增值稅的預征辦法，預征率的確定在科學、合理。對已經(jīng)實行預征辦法的地區(qū)，可根據(jù)實際情況，適當調(diào)減預征率。
　　四、要繼續(xù)加強與房地產(chǎn)有關(guān)部門的配合。要嚴格按照財政部、國家稅務總局、國家國有資產(chǎn)管理局《關(guān)于轉(zhuǎn)讓國有房地產(chǎn)征收土地增值稅中有關(guān)房地產(chǎn)價格評估問題的通知》(財稅字[1995]61號)、國家稅務總局和國家土地管理局《關(guān)于土地增值稅若干征管問題的通知》(國稅發(fā)[1996]4號)、國家稅務總局、建設部《關(guān)于土地增值稅征收管理有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)[1996]48號)等聯(lián)合發(fā)文的要求，加強部門之間的配合和協(xié)作，共同搞好土地增值稅的征收管理。