第四章 確認(rèn)及中止、終止

      第二十三條 招標(biāo)成交的，礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)人的當(dāng)天發(fā)出中標(biāo)通知書；拍賣、掛牌成交的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)簽訂成交確認(rèn)書。

      第二十四條 中標(biāo)通知書或者成交確認(rèn)書應(yīng)當(dāng)包括下列基本內(nèi)容：

      （一）出讓人和中標(biāo)人或者競(jìng)得人及礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)的名稱、場(chǎng)所；

      （二）出讓的礦業(yè)權(quán)名稱、交易方式；

      （三）成交時(shí)間、地點(diǎn)和成交價(jià)格，主要中標(biāo)條件；

      （四）出讓人和競(jìng)得人對(duì)交易過(guò)程和交易結(jié)果的確認(rèn)；

      （五）礦業(yè)權(quán)出讓合同的簽訂時(shí)間；

      （六）交易保證金的處置辦法；

      （七）需要約定的其他內(nèi)容。

      第二十五條 礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)、拍賣、掛牌活動(dòng)結(jié)束后，5個(gè)工作日內(nèi)通知未中標(biāo)、未競(jìng)得的投標(biāo)人、競(jìng)買人辦理交易保證金退還手續(xù)。退還的交易保證金不計(jì)利息。

      第二十六條 出讓人與中標(biāo)人或者競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)根據(jù)中標(biāo)通知書或者成交確認(rèn)書簽訂礦業(yè)權(quán)出讓合同。國(guó)土資源部登記權(quán)限的油氣礦業(yè)權(quán)，由國(guó)土資源部與中標(biāo)人或者競(jìng)得人簽訂出讓合同；國(guó)土資源部登記權(quán)限的非油氣礦業(yè)權(quán)，由省級(jí)國(guó)土資源主管部門與中標(biāo)人或者競(jìng)得人簽訂出讓合同。礦業(yè)權(quán)出讓合同應(yīng)當(dāng)包括下列基本內(nèi)容：

      （一）出讓人、中標(biāo)人或者競(jìng)得人和礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)的名稱、場(chǎng)所、法定代表人；

      （二）出讓礦業(yè)權(quán)的簡(jiǎn)要情況，包括項(xiàng)目名稱、礦種、地理位置、拐點(diǎn)范圍坐標(biāo)、面積、資源儲(chǔ)量（勘查工作程度）、資源開(kāi)發(fā)利用、開(kāi)采標(biāo)高等，以及勘查投入、礦山環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求等;

      （三）出讓礦業(yè)權(quán)的年限；

      （四）成交價(jià)格、付款期限、要求或者權(quán)益實(shí)現(xiàn)方式等；

      （五）申請(qǐng)辦理礦業(yè)權(quán)登記手續(xù)的時(shí)限及要求；

      （六）爭(zhēng)議解決方式及違約責(zé)任；

      （七）需要約定的其他內(nèi)容。

      以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)的，參照上述內(nèi)容簽訂出讓合同。

      第二十七條 有下列情形之一的，礦業(yè)權(quán)交易行為中止：

     （一）公示公開(kāi)期間出讓的礦業(yè)權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議尚未解決；

      （二）交易主體有礦產(chǎn)資源違法行為尚未處理，或者礦產(chǎn)資源違法行為的行政處罰尚未執(zhí)行完畢；

      （三）因不可抗力應(yīng)當(dāng)中止礦業(yè)權(quán)交易的其他情形。

      礦業(yè)權(quán)交易行為中止的原因消除后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)礦業(yè)權(quán)交易。

      第二十八條 有下列情形之一的，礦業(yè)權(quán)交易行為終止：

      （一）出讓人提出終止交易；

      （二）因不可抗力應(yīng)當(dāng)終止礦業(yè)權(quán)交易；

      （三）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

      第二十九條 出讓人需要中止、終止或者恢復(fù)礦業(yè)權(quán)交易的，應(yīng)當(dāng)向礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)出具書面意見(jiàn)。

      礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)提出中止、終止或者恢復(fù)礦業(yè)權(quán)交易，需經(jīng)出讓人核實(shí)同意，并出具書面意見(jiàn)。

      礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布中止、終止或者恢復(fù)交易的公告。

第五章 公示公開(kāi)

      第三十條 招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)交易成交的，礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)將成交結(jié)果進(jìn)行公示。應(yīng)當(dāng)公示的主要內(nèi)容包括：

      （一）中標(biāo)人或者競(jìng)得人的名稱、場(chǎng)所；

      （二）成交時(shí)間、地點(diǎn)；

      （三）中標(biāo)或者競(jìng)得的勘查區(qū)塊、面積、開(kāi)采范圍的簡(jiǎn)要情況；

      （四）礦業(yè)權(quán)成交價(jià)格及繳納時(shí)間、方式；

      （五）申請(qǐng)辦理礦業(yè)權(quán)登記的時(shí)限；

      （六）對(duì)公示內(nèi)容提出異議的方式及途徑；

      （七）應(yīng)當(dāng)公示的其他內(nèi)容。

      第三十一條 以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)的，在確定協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)受讓人和出讓范圍后、申請(qǐng)登記前，國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息進(jìn)行公示。應(yīng)當(dāng)公示的主要內(nèi)容包括：

      （一）受讓人名稱；

      （二）項(xiàng)目名稱或者礦山名稱；

      （三）擬協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)的范圍（含坐標(biāo)、采礦權(quán)的開(kāi)采標(biāo)高、面積）及地理位置；

      （四）勘查開(kāi)采礦種、開(kāi)采規(guī)模；

      （五）符合協(xié)議出讓規(guī)定的情形及理由；

      （六）對(duì)公示內(nèi)容提出異議的方式及途徑；

      （七）應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他內(nèi)容。

      以協(xié)議方式出讓的非油氣礦業(yè)權(quán)，須到國(guó)土資源部辦理登記手續(xù)的，由省級(jí)國(guó)土資源主管部門進(jìn)行信息公示，公示無(wú)異議后，省級(jí)國(guó)土資源主管部門向國(guó)土資源部出具公示無(wú)異議的書面材料，并附上述公示的主要內(nèi)容。

      第三十二條 申請(qǐng)?jiān)谙?、探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)（含劃定礦區(qū)范圍申請(qǐng)和采礦權(quán)登記申請(qǐng)）、以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)（協(xié)議出讓采礦權(quán)的含劃定礦區(qū)范圍申請(qǐng)和采礦權(quán)登記申請(qǐng)）申請(qǐng)登記的，在國(guó)土資源主管部門受理后，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息對(duì)外公開(kāi)。

      應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的主要內(nèi)容包括：

      （一）申請(qǐng)人名稱；

      （二）項(xiàng)目名稱或者礦山名稱；

      （三）申請(qǐng)礦業(yè)權(quán)的取得方式；

      （四）申請(qǐng)礦業(yè)權(quán)的范圍（含坐標(biāo)、采礦權(quán)的開(kāi)采標(biāo)高、面積）及地理位置；

      （五）勘查開(kāi)采礦種、開(kāi)采規(guī)模；

      （六）協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)（劃定礦區(qū)范圍申請(qǐng)除外）的，所需繳納的礦業(yè)權(quán)出讓收益總額及繳納方式；

      （七）應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他內(nèi)容。

      第三十三條 轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的，國(guó)土資源主管部門在受理礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)同時(shí)將轉(zhuǎn)讓基本信息進(jìn)行公示。應(yīng)當(dāng)公示的主要內(nèi)容包括：

      （一）轉(zhuǎn)讓人名稱、法定代表人、場(chǎng)所；

      （二）項(xiàng)目名稱或者礦山名稱；

      （三）受讓人名稱、法定代表人、場(chǎng)所；

      （四）轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)許可證號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、有效期限；

      （五）轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的礦區(qū)（勘查區(qū)）地理位置、坐標(biāo)、采礦權(quán)的開(kāi)采標(biāo)高、面積、勘查成果情況、資源儲(chǔ)量情況；

      （六）轉(zhuǎn)讓價(jià)格、轉(zhuǎn)讓方式；

      （七）對(duì)公示內(nèi)容提出異議的方式及途徑；

      （八）應(yīng)當(dāng)公示的其他內(nèi)容。

      須到國(guó)土資源部辦理非油氣礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)的，由省級(jí)國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)信息公示。

      第三十四條 招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)成交的，礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書或者簽訂成交確認(rèn)書后5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行信息公示。

      第三十五條 以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)的，公示信息應(yīng)當(dāng)在下列平臺(tái)同時(shí)發(fā)布：

     （一）國(guó)土資源部門戶網(wǎng)站；

      （二）同級(jí)國(guó)土資源主管部門門戶網(wǎng)站；

      （三）礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)交易大廳；

      （四）有必要采取的其他方式。

      第三十一條、第三十二條、第三十三條所要求的公示公開(kāi)信息應(yīng)當(dāng)在下列平臺(tái)同時(shí)發(fā)布：

      （一）國(guó)土資源部門戶網(wǎng)站；

      （二）同級(jí)國(guó)土資源主管部門門戶網(wǎng)站；

      （三）有必要采取的其他方式。

      公示期不少于10個(gè)工作日。

      申請(qǐng)非油氣礦業(yè)權(quán)配號(hào)時(shí)，全國(guó)礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號(hào)系統(tǒng)將與國(guó)土資源部門戶網(wǎng)站自動(dòng)關(guān)聯(lián)并進(jìn)行信息核對(duì)。

      第三十六條 礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)確需收取相關(guān)服務(wù)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)所在地價(jià)格主管部門批準(zhǔn)，并公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

      第三十七條 招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)的，礦業(yè)權(quán)出讓成交信息公示無(wú)異議、中標(biāo)人或者競(jìng)得人履行相關(guān)手續(xù)后，持中標(biāo)通知書或者成交確認(rèn)書、礦業(yè)權(quán)出讓合同等相關(guān)材料，向有審批權(quán)限的國(guó)土資源主管部門申請(qǐng)辦理礦業(yè)權(quán)登記手續(xù)。

      須到國(guó)土資源部辦理以協(xié)議出讓方式出讓礦業(yè)權(quán)登記手續(xù)的，由省級(jí)國(guó)土資源主管部門按照公示無(wú)異議的書面材料，開(kāi)展礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估工作；油氣礦業(yè)權(quán)的出讓收益評(píng)估要求另行規(guī)定。

第六章 交易監(jiān)管

      第三十八條 地方各級(jí)國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)權(quán)交易活動(dòng)的監(jiān)督管理。上級(jí)國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督下級(jí)國(guó)土資源主管部門的礦業(yè)權(quán)交易活動(dòng)，并提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

      國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌過(guò)程的監(jiān)督，完善投訴處置機(jī)制，公布投訴舉報(bào)電話，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

      第三十九條 礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)每一宗礦業(yè)權(quán)交易建立檔案，收集、整理自接受委托至交易結(jié)束全過(guò)程產(chǎn)生的相關(guān)文書并分類登記造冊(cè)。

第七章 違約責(zé)任及爭(zhēng)議處理

      第四十條 有下列情形之一的，視為中標(biāo)人、競(jìng)得人違約，按照公告或者合同約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任：

      （一）中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的、競(jìng)得人拒絕簽訂礦業(yè)權(quán)成交確認(rèn)書，中標(biāo)人、競(jìng)得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂出讓合同的；

      （二）中標(biāo)人、競(jìng)得人未按約定的時(shí)間付清約定的礦業(yè)權(quán)出讓收益或者其他相關(guān)費(fèi)用的；

      （三）中標(biāo)人、競(jìng)得人提供虛假文件或者隱瞞事實(shí)的；

      （四）向主管部門或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段中標(biāo)或者競(jìng)得的；

      （五）其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約行為的情形。

      第四十一條 礦業(yè)權(quán)交易過(guò)程中，礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)及其工作人員有違法、違規(guī)行為的，由國(guó)土資源主管部門或者礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)主管部門依法依規(guī)予以處理；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

      第四十二條 交易過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，合同有約定的，按合同執(zhí)行；合同未約定的，由爭(zhēng)議當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可依法向人民法院起訴。

第八章 附則

      第四十三條 省級(jí)國(guó)土資源主管部門可參照本規(guī)則制定礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則及礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則，規(guī)范礦業(yè)權(quán)交易行為。

      第四十四條 礦業(yè)權(quán)交易活動(dòng)中涉及的所有費(fèi)用，均以人民幣計(jì)價(jià)和結(jié)算。

      第四十五條 《國(guó)土資源部關(guān)于建立健全礦業(yè)權(quán)有形市場(chǎng)的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕145號(hào)）、《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則（試行）>的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2011〕242號(hào)）、《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于做好礦業(yè)權(quán)有形市場(chǎng)出讓轉(zhuǎn)讓信息公示公開(kāi)有關(guān)工作的通知》（國(guó)土資廳發(fā)〔2011〕19號(hào)）以及《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)建立地（市）級(jí)礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的通知》（國(guó)土資廳發(fā)〔2011〕42號(hào)）同步廢止。

      本規(guī)則發(fā)布前，國(guó)土資源部以往有關(guān)礦業(yè)權(quán)交易的規(guī)定與本規(guī)則不一致的，以本規(guī)則為準(zhǔn)；省級(jí)國(guó)土資源主管部門制定的有關(guān)規(guī)范礦業(yè)權(quán)交易的文件與本規(guī)則不一致的，按照本規(guī)則執(zhí)行。

      第四十六條 本規(guī)則自發(fā)布之日起實(shí)行，有效期五年，由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)解釋。