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人力資源社會保障部 財政部 關(guān)于貫徹落實《國務院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》的通知 人社部發(fā)[2015]28號

——更新時間:2015-08-07 05:23:13 點擊率: 5504

      新辦法待遇計發(fā)標準=基本養(yǎng)老金+職業(yè)年金,其中,基本養(yǎng)老金=基礎養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老經(jīng)+個人賬戶養(yǎng)老金。具體計算方法如下:
      1.基礎養(yǎng)老經(jīng)=退休時當?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY×(1+本人平均繳費工資指數(shù))÷2×繳費年限(含視同繳費年限,下同)×1%,其中,本人平均繳費工資指數(shù)=(視同繳費指數(shù)×視同繳費年限+實際平均繳費指數(shù)×實際繳費年限)÷繳費年限。各地根據(jù)測算形成與機關(guān)事業(yè)單位職務職級(技術(shù)等級)和工作年限相對應的視同繳費指數(shù)(樣表詳見附件),工作人員退休時,根據(jù)本人退休時的職務職級(技術(shù)職稱)和工作年限等確定本事視同繳費指數(shù)。

      實際平均繳費指數(shù)=(Xn/Cn-1 + Xn-1/Cn-2 + ...... + X2016/C2015 + X2015/C2014 + X2014/C2013)/N實繳;

      Xn、Xn-1、...X2014為參保人員退休當年至2014年相應年度本人各月繳費工資基數(shù)之和,Cn-1、Cn-2、...C2013為參保人員退休上一年至2013年相應年度當?shù)卦趰徛毠つ昶骄べY;

      N實繳為參保人員實際繳納養(yǎng)老保險費年限。

      2.過渡性養(yǎng)老金=退休時當?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY×本人視同繳費指數(shù)×視同繳費年限×過度系數(shù)。其中,過渡系數(shù)與機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險統(tǒng)籌地區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險過渡系數(shù)保持一致。視同繳費指數(shù)由各省級地區(qū)統(tǒng)一確定。

      3.個人賬戶養(yǎng)老金=退休時本人基本養(yǎng)老保險個人賬戶累計存儲額÷計發(fā)月數(shù)。其中,計發(fā)月數(shù)按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

      4.職業(yè)年金計發(fā)按照《機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    (五)關(guān)于視同繳費年限和視同繳費指數(shù)的認定。對于改革前曾參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、改革后參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的工作人員,其參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的實際繳費年限應予確認,不認定為視同繳費年限,并與參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的實際繳費年限合并計算。其他情形視同繳費年限的認定,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在本人退休時,根據(jù)其實際繳費年限、視同繳費年限及對應的視同繳費指數(shù)等因數(shù)計發(fā)基本養(yǎng)老金。

    (六)關(guān)于規(guī)范統(tǒng)一政策標準。各地區(qū)要按照《決定》要求,積極創(chuàng)造條件實行省級統(tǒng)籌;確實難以一步到位實現(xiàn)省級統(tǒng)籌的,基金可暫不歸集到省級,建立省級基金調(diào)劑制度,所需資金由省級財政預算安排。全?。ㄊ?、區(qū))要制定和執(zhí)行統(tǒng)一的機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度和政策,統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險繳費比例和繳費基數(shù),統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法、統(tǒng)籌項目和標準以及基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法,統(tǒng)一編制和實施基本養(yǎng)老保險基金預算,明確省、地(市)、縣各級政府的責任。各地區(qū)要按照國家統(tǒng)一制定的業(yè)務經(jīng)辦流程和信息管理系統(tǒng)建設要求,統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦規(guī)程和管理制度,統(tǒng)一建設信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)省級集中管理數(shù)據(jù)資源。

      四、調(diào)整部分工作人員退休時加發(fā)退休費的政策。改革后獲得省部級以上勞模、有重大貢獻的高級專家等榮譽稱號的工作人員,在職時給予一次性獎勵,退休時不再提高基本退休費計發(fā)比例,獎勵所需資金不得從養(yǎng)老保險基金中列支。對于改革前已獲得此類榮譽稱號的工作人員,本人退休時給予一次性退休補貼并支付給本人,資金從原渠道列支。退休補貼標準由各?。▍^(qū)、市)根據(jù)平衡銜接的原則予以確定。符合原有加發(fā)退休費情況的其他人員,按照上述辦法處理。

      五、規(guī)范各地區(qū)試點政策。各地區(qū)要妥善處理本地區(qū)原有試點政策與《決定》的銜接問題,確保政策統(tǒng)一規(guī)范。改革后,對于符合納入機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險條件的人員,其改革前在機關(guān)事業(yè)單位的工作年限作為視同繳費年限,退休時按照有關(guān)規(guī)定計發(fā)待遇。改革前個人繳費本息,劃轉(zhuǎn)至改革后的本人職業(yè)年金個人賬戶。本人退休時,該部分個人繳費本息不計入新辦法標準對比范圍,一次性支付給本人。各地區(qū)開展試點期間的養(yǎng)老保險結(jié)余基金并入機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金統(tǒng)一使用,嚴禁擠占挪用,防止基金資產(chǎn)流失。

      六、明確延遲退休人員參保政策。改革后,按照國家有關(guān)政策和干部管理權(quán)限,經(jīng)批準可適當延長退休年齡的工作人員,繼續(xù)參保繳費。其中少數(shù)人員年滿70歲時仍繼續(xù)工作的,個人可以選擇繼續(xù)繳費,也可以選擇不再繼續(xù)繳費。待正式辦理退休手續(xù)時,按規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老待遇。

      七、廣泛開展宣傳工作。各地區(qū)、各部門要組織各方面力量,宣傳好機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的重大意義,準確解讀各項政策,針對群眾關(guān)切問題解疑釋惑,正確引導社會輿論,營造有利于改革的良好輿論氛圍,動員全社會關(guān)心和支持改革工作,保證改革順利實施。

     八、逐級做好培訓工作。人力資源社會保障部、財政部將舉辦機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革政策和經(jīng)辦管理培訓班,對省級人力資源社會保障部門、財政部門、中央各部門和單位人事管理機構(gòu)進行培訓。各地區(qū)、各部門也要結(jié)合實際,集中組織開展不同層次的業(yè)務培訓工作,幫助相關(guān)工作機構(gòu)和工作人員全面、準確掌握政策,提高貫徹《決定》的政策水平和業(yè)務能力。

      九、切實維護社會穩(wěn)定。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,涉及機關(guān)事業(yè)單位工作人員和廣大群眾的切身利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各地區(qū)、各部門要加強組織領(lǐng)導,周密安排部署,切實抓好組織實施。要加強工作指導,及時掌握實施情況,認真分析遇到的情況和問題,研究提出解決的辦法,確保各項工作平穩(wěn)進行。要從本地區(qū)、本部門實際出發(fā),認真排查風險點,制定應對預案,把工作做實做細,保持社會穩(wěn)定。重大情況和問題要及時報告人力資源社會保障部、財政部。

      附件:機關(guān)事業(yè)單位職務職級(技術(shù)等級)和工作年限相對應視同繳費指數(shù)表
      表一 公務員視同繳費指數(shù)(樣表)

      表二 機關(guān)技術(shù)工人視同繳費指數(shù)(樣表)

      表三 事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員視同繳費指數(shù)(樣表)

      表四 事業(yè)單位管理人員視同繳費指數(shù)(樣表)

      表五事業(yè)單位工人視同繳費指數(shù)(樣表)

人力資源社會保障部
財政部     
2015年3月 日  

 

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