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商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家郵政局、國(guó)務(wù)院扶貧辦、中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意見(jiàn) 商建發(fā)〔2015〕306號(hào)

——更新時(shí)間:2015-09-09 09:38:21 點(diǎn)擊率: 6251

    (十五)加大金融支持力度。

    鼓勵(lì)有條件的地區(qū)通過(guò)拓寬社會(huì)融資渠道設(shè)立農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展基金。鼓勵(lì)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)、助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)相互依托建設(shè),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源整合,提高利用效率。提高農(nóng)村電商的大數(shù)據(jù)分析能力,支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)研發(fā)適合農(nóng)村特點(diǎn)、滿足農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展需求的網(wǎng)上支付、手機(jī)支付、供應(yīng)鏈貸款等金融產(chǎn)品,加強(qiáng)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制,保障客戶信息安全和資金安全。加大對(duì)電商創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的授信和貸款支持。充分利用各地設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的“青”字號(hào)專(zhuān)屬金融產(chǎn)品,或依托金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)有產(chǎn)品,設(shè)計(jì)“青”字號(hào)電商創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)項(xiàng)目,支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)。協(xié)調(diào)各類(lèi)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu),簡(jiǎn)化農(nóng)村網(wǎng)商小額短期貸款辦理手續(xù),對(duì)信譽(yù)良好、符合政策條件的農(nóng)村網(wǎng)商,可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策。

    (十六)加強(qiáng)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)。

     依托現(xiàn)有培訓(xùn)項(xiàng)目和資源,支持電子商務(wù)企業(yè)、各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)對(duì)機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民等,進(jìn)行電子商務(wù)政策、理論、運(yùn)營(yíng)、操作等方面培訓(xùn)。有條件的地區(qū)可以建立專(zhuān)業(yè)的電商人才培訓(xùn)基地和師資隊(duì)伍,努力培養(yǎng)一批既懂理論、又懂業(yè)務(wù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)店、能帶頭致富的復(fù)合型人才。引導(dǎo)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的電商從業(yè)者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)電子商務(wù)職業(yè)經(jīng)理人到農(nóng)村發(fā)展。進(jìn)一步降低農(nóng)村電商人才就業(yè)保障等方面的門(mén)檻。

    (十七)規(guī)范市場(chǎng)秩序。

    加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管,打擊制售假冒偽劣商品、虛假宣傳、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。督促第三方交易平臺(tái)加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范主體準(zhǔn)入,遏制“刷信用”等欺詐行為。維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)營(yíng)商環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全監(jiān)控、分級(jí)包裝、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、加工配送、追溯體系等技術(shù)、設(shè)施的研究、應(yīng)用和建設(shè),提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控水平,建立完善質(zhì)量保障體系。

    (十八)開(kāi)展示范和宣傳推廣。

    開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,認(rèn)真總結(jié)示范地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,梳理典型案例,對(duì)開(kāi)展電商創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村青年、農(nóng)村婦女、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村商業(yè)模式等進(jìn)行總結(jié)推廣。加大宣傳力度,推動(dòng)社會(huì)各界關(guān)注和支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。加強(qiáng)地區(qū)間溝通與交流,促進(jìn)合作共贏發(fā)展。

    電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村是三農(nóng)工作的新領(lǐng)域。各地要加快轉(zhuǎn)變政府職能,打破傳統(tǒng)觀念和模式,大膽探索創(chuàng)新,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),改進(jìn)工作方式方法,提升政府服務(wù)意識(shí)和水平,推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)健康快速發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代市場(chǎng)體系建立完善,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

商務(wù)部       
發(fā)展改革委    
工業(yè)和信息化部
財(cái)政部       
人力資源社會(huì)保障部
交通運(yùn)輸部   
農(nóng)業(yè)部      
人民銀行    
工商總局   
質(zhì)監(jiān)總局   
銀監(jiān)會(huì)     
證監(jiān)會(huì)     
保監(jiān)會(huì)     
郵政局     
國(guó)務(wù)院扶貧辦
供銷(xiāo)合作總社
共青團(tuán)中央  
全國(guó)婦聯(lián)   
中國(guó)殘聯(lián)   
2015年8月21日

附件:

農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展重點(diǎn)工作

工作名稱

工作內(nèi)容

牽頭部門(mén)

一、農(nóng)村青年電商培育工程

加強(qiáng)農(nóng)村青年電子商務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)村青年運(yùn)用電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè),提高農(nóng)村青年在縣、鄉(xiāng)、村電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)中的作用。

共青團(tuán)中央

二、“快遞向西向下”服務(wù)拓展工程

完善中西部、農(nóng)村地區(qū)快遞基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)揮電子商務(wù)與快遞服務(wù)的協(xié)同作用,提升快遞服務(wù)對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的支撐能力和水平。

郵政局

三、電商扶貧工程

在貧困縣開(kāi)展電商扶貧試點(diǎn),重點(diǎn)扶持建檔立卡貧困村貧困戶,推動(dòng)貧困地區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品銷(xiāo)售。

扶貧辦

四、巾幗電商創(chuàng)業(yè)行動(dòng)

建立適應(yīng)婦女創(chuàng)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)訓(xùn)式電子商務(wù)培育模式,借助互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù),助推農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)致富。

全國(guó)婦聯(lián)

五、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范

培育一批農(nóng)村電子商務(wù)示范縣,健全農(nóng)村電子商務(wù)支撐服務(wù)體系,擴(kuò)大農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域,提高農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用能力,改善農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。

財(cái)政部、商務(wù)部



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