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2014年度企業(yè)所得稅匯算清繳政策解答

——更新時(shí)間:2015-05-14 03:18:59 點(diǎn)擊率: 3394

    一、稅前扣除問(wèn)題
    (一)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的稅前扣除
    問(wèn)題:某企業(yè)在2013年度確認(rèn)年金制度,并在該年度一次性補(bǔ)繳2008—2012各年度企業(yè)年金,由于以前年度沒(méi)有年金制度,因此該企業(yè)以前年度會(huì)計(jì)核算未作處理,請(qǐng)問(wèn):
    1.企業(yè)年金屬于補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的一種形式,是否應(yīng)當(dāng)按照稅法對(duì)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)定比例予以稅前扣除?
    解答:企業(yè)年金屬于補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的一種形式,應(yīng)當(dāng)按照《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2009〕27號(hào))對(duì)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)稅前扣除的規(guī)定執(zhí)行。

    2.問(wèn)題:目前補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)均為商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)設(shè)的商業(yè)險(xiǎn)種,而企業(yè)為職工購(gòu)買(mǎi)的“商業(yè)保險(xiǎn)”不得稅前扣除,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)如何判定補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的范圍?
    解答:對(duì)于依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè),其通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)公司為員工繳納的具有補(bǔ)充養(yǎng)老性質(zhì)的保險(xiǎn),可按照財(cái)稅〔2009〕27號(hào)的有關(guān)規(guī)定從稅前扣除。按照《人身保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率管理辦法》(保監(jiān)會(huì)令2011年第3號(hào))的規(guī)定,補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的性質(zhì)可以從保險(xiǎn)產(chǎn)品的名稱(chēng)予以分析判定,年金養(yǎng)老保險(xiǎn)的產(chǎn)品名稱(chēng)中有“養(yǎng)老年金保險(xiǎn)”字樣。

    3.問(wèn)題:由于企業(yè)以前年度無(wú)年金制度,會(huì)計(jì)核算未作相應(yīng)處理,那么企業(yè)在進(jìn)行以前年度損益調(diào)整后是否可以作為以前年度應(yīng)扣未扣事項(xiàng)追補(bǔ)扣除?
    解答:企業(yè)對(duì)補(bǔ)繳的以前年度企業(yè)年金,通過(guò)以前年度損益調(diào)整已進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的可以作為以前年度應(yīng)扣未扣事項(xiàng),按照國(guó)家稅務(wù)總局2012年15號(hào)公告的有關(guān)規(guī)定追補(bǔ)扣除。

    (二)利息支出稅前扣除
    1.企業(yè)發(fā)生委托貸款利息支出的稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題
    問(wèn)題:企業(yè)通過(guò)銀行取得委托人為非金融企業(yè)的委托貸款,其發(fā)生的利息支出按照向金融企業(yè)取得貸款發(fā)生的利息支出進(jìn)行稅務(wù)處理,還是按向非金融企業(yè)取得貸款發(fā)生的利息支出進(jìn)行稅務(wù)處理?

    解答:借款人從銀行取得的委托貸款,實(shí)質(zhì)是委托人貸給借款人。因此,企業(yè)通過(guò)銀行取得委托人為非金融企業(yè)的委托貸款,應(yīng)按向非金融企業(yè)取得借款發(fā)生的利息支出進(jìn)行稅務(wù)處理,其不超過(guò)按照金融企業(yè)同期同類(lèi)貸款利率計(jì)算數(shù)額部分的利息支出準(zhǔn)予從稅前扣除。

    2.企業(yè)建造固定資產(chǎn)發(fā)生利息支出的扣除問(wèn)題
    問(wèn)題:企業(yè)為建造廠房,向銀行借款用于建造一建設(shè)期為兩年的廠房,廠房投入使用后,企業(yè)發(fā)生的利息支出能否計(jì)入當(dāng)期損益從稅前扣除,還是應(yīng)資本化計(jì)入廠房的計(jì)稅基礎(chǔ)?

    解答:按照《實(shí)施條例》第三十七條的規(guī)定,企業(yè)為購(gòu)置、建造固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和經(jīng)過(guò)12個(gè)月以上的建造才能達(dá)到預(yù)定可銷(xiāo)售狀態(tài)的存貨發(fā)生借款的,在有關(guān)資產(chǎn)購(gòu)置、建造期間發(fā)生的合理的借款費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)作為資本性支出計(jì)入有關(guān)資產(chǎn)的成本。參照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定,購(gòu)建或者生產(chǎn)符合資本化條件的資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用或者可銷(xiāo)售狀態(tài)時(shí),借款費(fèi)用應(yīng)當(dāng)停止資本化。因此,企業(yè)借款發(fā)生的利息支出,在建造廠房期間發(fā)生的利息支出應(yīng)資本化計(jì)入廠房的計(jì)稅基礎(chǔ),廠房已達(dá)到預(yù)定使用狀態(tài)時(shí)不需再將利息支出資本化,而應(yīng)費(fèi)用化,計(jì)入當(dāng)期納稅所得稅前扣除。

    (三)企業(yè)發(fā)生工傷賠償金稅前扣除
    問(wèn)題:某企業(yè)員工發(fā)生交通事故死亡,經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)定為工亡。企業(yè)同員工家屬簽訂賠償協(xié)議,一次性支付補(bǔ)償金,包括社保部門(mén)按標(biāo)準(zhǔn)賠付款和企業(yè)支付賠償協(xié)議同社保賠付之間的差額,那企業(yè)支付的補(bǔ)償金差額能否稅前扣除?

    解答:根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第三十九條規(guī)定,職工因公死亡,其近親屬按照規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金。企業(yè)在工傷保險(xiǎn)賠付外,按照規(guī)定發(fā)放給遭受事故傷害或者患職業(yè)病員工(或其近親屬)的喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi),按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費(fèi)扣除問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函〔2009〕3號(hào))的規(guī)定,可作為職工福利費(fèi)從稅前扣除。

    (四)企業(yè)繳納的由海關(guān)征收的滯報(bào)金稅前扣除
    問(wèn)題:某企業(yè)在向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口貨物時(shí),超過(guò)了《海關(guān)法》規(guī)定的報(bào)關(guān)期限,由海關(guān)按規(guī)定開(kāi)具收據(jù)收取滯報(bào)金,企業(yè)繳納的滯報(bào)金能否稅前扣除?

    解答:按照《企業(yè)所得稅法》第十條的規(guī)定,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)稅收滯納金不得扣除。除稅收滯納金以外,企業(yè)發(fā)生的與取得收入直接相關(guān)的其他性質(zhì)滯納金,如不屬于行政罰款則可以從稅前扣除。海關(guān)征收的滯報(bào)金不屬于稅收滯納金和行政罰款,與取得收入直接相關(guān)的可以從稅前扣除。

    (五)捐贈(zèng)支出稅前扣除
    問(wèn)題:某開(kāi)發(fā)企業(yè)2012年向具有稅前扣除捐贈(zèng)資格的社會(huì)團(tuán)體發(fā)生捐贈(zèng)支出2000萬(wàn)元,未取得捐贈(zèng)票據(jù),該企業(yè)當(dāng)年虧損;2013年該企業(yè)取得社會(huì)團(tuán)體開(kāi)出的捐贈(zèng)票據(jù),該企業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2億元。對(duì)于企業(yè)發(fā)生的捐贈(zèng)支出如何進(jìn)行稅務(wù)處理,是扣除在2012年還是2013年?

    解答:按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則,企業(yè)發(fā)生的捐贈(zèng)支出應(yīng)憑合法有效憑證扣除在發(fā)生年度。上述案例應(yīng)扣除在2012年度??紤]到該企業(yè)2012年虧損,因此不得稅前扣除捐贈(zèng)支出。

    (六)離退休人員工資和福利費(fèi)稅前扣除
    問(wèn)題:有的企業(yè)未給離退人員建立社保,其發(fā)放給離退人員的工資和福利費(fèi)能否稅前扣除?

    解答:按照《企業(yè)所得稅法》第八條和《實(shí)施條例》第二十七條的規(guī)定,與企業(yè)取得收入不直接相關(guān)的離退休人員工資和福利費(fèi)等支出,不得在稅前扣除。 

    二、資產(chǎn)的稅務(wù)處理問(wèn)題
    (一)固定資產(chǎn)的稅務(wù)處理
    1.購(gòu)入已使用固定資產(chǎn)的折舊問(wèn)題

    問(wèn)題:稅法上如何認(rèn)定二手固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)折舊年限,是否認(rèn)可會(huì)計(jì)上的預(yù)計(jì)可使用年限?是否需要備案?若購(gòu)入的為二手生產(chǎn)線,那是否可直接將生產(chǎn)線作為一個(gè)整體,確定一個(gè)統(tǒng)一的預(yù)計(jì)可使用年限,而不必根據(jù)原使用者賬務(wù)按照不同設(shè)備確定不同的預(yù)計(jì)可使用年限?

    解答:稅法規(guī)定固定資產(chǎn)可以計(jì)算折舊從稅前扣除是為了補(bǔ)償固定資產(chǎn)因使用而造成自身價(jià)值的損耗,《實(shí)施條例》規(guī)定的最短折舊年限是對(duì)未使用過(guò)的固定資產(chǎn)明確的損耗補(bǔ)償最低年限,對(duì)于使用過(guò)的固定資產(chǎn)(二手固定資產(chǎn)),應(yīng)當(dāng)按尚可使用年限合理確認(rèn)損耗的補(bǔ)償年限,即折舊年限。為了防范企業(yè)利用此政策避稅,一般情況下,該固定資產(chǎn)的已使用期限和尚可使用期限之和不得低于《實(shí)施條例》規(guī)定的最短折舊年限。

    對(duì)已使用固定資產(chǎn)按尚可使用年限計(jì)算扣除折舊不需備案。

    對(duì)已分別進(jìn)行確認(rèn)的固定資產(chǎn),可按照不同設(shè)備確定不同的預(yù)計(jì)可使用年限。

    2.會(huì)計(jì)調(diào)整固定資產(chǎn)折舊年限后的稅務(wù)處理問(wèn)題
    問(wèn)題:企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)情況,考慮到生產(chǎn)設(shè)備等長(zhǎng)期處于高負(fù)荷狀態(tài),認(rèn)為確有必要對(duì)現(xiàn)有固定資產(chǎn)的折舊年限進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整后會(huì)計(jì)上的折舊年限仍不低于稅法規(guī)定的最低折舊年限,企業(yè)在申報(bào)所得稅時(shí)如何處理?

    解答:對(duì)于企業(yè)調(diào)整后的折舊年限不低于稅法規(guī)定最低折舊年限的,可將固定資產(chǎn)凈值按調(diào)整后折舊年限的剩余年限計(jì)算折舊從稅前扣除。

    3.建筑安裝企業(yè)的“臨時(shí)設(shè)施”稅前扣除問(wèn)題
    問(wèn)題:建筑安裝行業(yè),為保證施工和管理的需要,建造的簡(jiǎn)易設(shè)施,包括現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)辦公室、休息室等臨時(shí)性簡(jiǎn)易房屋、活動(dòng)板房??紤]到臨時(shí)設(shè)施的特殊性,企業(yè)在會(huì)計(jì)核算上將“臨時(shí)設(shè)施”單獨(dú)核算,專(zhuān)門(mén)設(shè)置了“臨時(shí)設(shè)施”科目。某建筑安裝企業(yè)針對(duì)上述“臨時(shí)設(shè)施”支出,無(wú)論使用時(shí)間長(zhǎng)短均在稅前一次性扣除是否合理?

    解答:按照《實(shí)施條例》第二十八條的規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的支出應(yīng)當(dāng)區(qū)分收益性支出和資本性支出。收益性支出在發(fā)生當(dāng)期直接扣除;資本性支出應(yīng)當(dāng)分期扣除或者計(jì)入有關(guān)資產(chǎn)成本,不得在發(fā)生當(dāng)期直接扣除??紤]到目前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和稅法均未明確活動(dòng)板房的處理,因此對(duì)于施工企業(yè)的臨時(shí)設(shè)施,按照《實(shí)施條例》的規(guī)定,受益期在12個(gè)月以?xún)?nèi)的可視為收益性支出,在發(fā)生當(dāng)期一次性扣除;受益期超過(guò)12個(gè)月的屬于資本性支出,發(fā)生當(dāng)期不得一次性扣除,應(yīng)按受益期扣除。

    4.房屋、建筑物“推倒重置”的政策適用問(wèn)題
    問(wèn)題:如果企業(yè)購(gòu)置一塊地塊后,拆除舊有建筑物后在原建筑物旁邊建設(shè)新建筑物,同屬一個(gè)地塊,舊有建筑物如不拆除就影響新建筑物建設(shè),且原地塊上的新舊建筑物規(guī)劃功能相同,是否應(yīng)當(dāng)視為推倒重置?

    解答:關(guān)于推倒重置的具體解釋?zhuān)偩止娌⑽疵鞔_,只能依據(jù)通常理解。對(duì)推倒重置的界定,建議可以采用“地塊”標(biāo)準(zhǔn),即在同一地塊上,對(duì)原有建筑物進(jìn)行拆除后,再新建建筑物,都屬于推倒重置,應(yīng)當(dāng)適用總局2011年34號(hào)公告規(guī)定,而不應(yīng)將推倒重置限定在原址重建?!巴频怪刂谩毙袨榭蓞⒄战ㄎ炔块T(mén)對(duì)該項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件,如批準(zhǔn)為新建則按新建進(jìn)行稅務(wù)處理;如批準(zhǔn)為改擴(kuò)建則按推倒重置進(jìn)行稅務(wù)處理。

    (二)長(zhǎng)期待攤費(fèi)用
    1.問(wèn)題:企業(yè)租入房屋,發(fā)生裝修,未改變房屋的結(jié)構(gòu)也不會(huì)延長(zhǎng)房屋的使用年限,其發(fā)生的裝修支出如何進(jìn)行稅務(wù)處理?是否必須按合同約定的剩余租賃期限分期攤銷(xiāo),還是按受益期進(jìn)行攤銷(xiāo)?

    解答:《實(shí)施條例》第六十八條規(guī)定租入固定資產(chǎn)的改建支出按合同約定的剩余租賃期限分期攤銷(xiāo),固定資產(chǎn)的改建支出應(yīng)改變房屋或者建筑物結(jié)構(gòu)、延長(zhǎng)使用年限。對(duì)于企業(yè)租入房屋未改變房屋結(jié)構(gòu)且未延長(zhǎng)房屋使用年限的,不屬于固定資產(chǎn)改建支出,應(yīng)按照裝修的受益期確認(rèn)攤銷(xiāo)時(shí)限。

    2.問(wèn)題:房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)的房產(chǎn)用于對(duì)外出租,并為租戶(hù)裝修,發(fā)生裝修支出,租期28個(gè)月。該房產(chǎn)原值1億元,發(fā)生裝修支出2000萬(wàn)元,其發(fā)生的裝修費(fèi)如何進(jìn)行稅務(wù)處理?作為固定資產(chǎn)大修理支出還是作為其他長(zhǎng)期待攤費(fèi)用進(jìn)行稅務(wù)處理?

    解答:按照《實(shí)施條例》第六十九條的規(guī)定,固定資產(chǎn)的大修理支出,需同時(shí)符合修理支出達(dá)到取得固定資產(chǎn)時(shí)的計(jì)稅基礎(chǔ)50%以上、修理后固定資產(chǎn)的使用年限延長(zhǎng)2年以上兩個(gè)條件,因此該裝修支出不屬于固定資產(chǎn)大修理支出。按照《實(shí)施條例》第七十條的規(guī)定,其他應(yīng)當(dāng)作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用的支出,攤銷(xiāo)年限不得低于3年,該企業(yè)出租房屋的租期為28個(gè)月,不足三年,因此不按其他長(zhǎng)期待攤費(fèi)用進(jìn)行稅務(wù)處理。按照《實(shí)施條例》第二十八條的規(guī)定,裝修支出屬于資本性支出,應(yīng)發(fā)生支出的次月按照受益期(28個(gè)月)分期扣除。

    3.問(wèn)題:所轄一企業(yè)租入辦公樓進(jìn)行辦公,租期為5年,租入時(shí)對(duì)其進(jìn)行了裝修,并把裝修費(fèi)計(jì)入長(zhǎng)期待攤費(fèi)用,按租賃期分期攤銷(xiāo),在第三個(gè)租賃年度,該公司重新進(jìn)行了裝修,并把原來(lái)的裝修部分予以拆除,剩下的未攤銷(xiāo)的長(zhǎng)期待攤費(fèi)用形成了損失,如何稅前扣除?

    解答:對(duì)于租入房屋發(fā)生的裝修支出,未攤銷(xiāo)完的不作為專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)的資產(chǎn)損失,可參照會(huì)計(jì)處理的相關(guān)規(guī)定計(jì)入損益稅前扣除。 

    三、資產(chǎn)損失稅前扣除問(wèn)題
    (一)固定資產(chǎn)和存貨盤(pán)虧的口徑確定
    問(wèn)題:固定資產(chǎn)和存貨盤(pán)虧損失為凈盤(pán)虧額,還是實(shí)際盤(pán)虧額(不抵減盤(pán)盈)?

    解答:考慮到造成不同存貨或固定資產(chǎn)的盤(pán)虧和盤(pán)盈的原因不同,因此應(yīng)以實(shí)際盤(pán)虧額(不抵減盤(pán)盈)申報(bào)稅前扣除資產(chǎn)損失。

    (二)資產(chǎn)損失稅前扣除時(shí)間問(wèn)題
    問(wèn)題:一項(xiàng)資產(chǎn)損失企業(yè)獲取外部證據(jù)的時(shí)間、企業(yè)完成內(nèi)部核銷(xiāo)手續(xù)的時(shí)間、企業(yè)資產(chǎn)損失的會(huì)計(jì)處理時(shí)間、企業(yè)資產(chǎn)損失稅務(wù)處理時(shí)間、企業(yè)資產(chǎn)處置時(shí)間往往均在不同年度,依據(jù)什么確認(rèn)資產(chǎn)損失的時(shí)點(diǎn)?可否將最遲時(shí)點(diǎn)作為確認(rèn)資產(chǎn)損失的時(shí)點(diǎn)?

    解答:按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理辦法>的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第25號(hào))的規(guī)定,實(shí)際資產(chǎn)損失應(yīng)當(dāng)在其實(shí)際發(fā)生且會(huì)計(jì)上已作損失處理的年度申報(bào)扣除;法定資產(chǎn)損失,應(yīng)當(dāng)在企業(yè)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供證據(jù)資料證明該項(xiàng)資產(chǎn)已符合法定資產(chǎn)損失確認(rèn)條件,且會(huì)計(jì)上已作損失處理的年度申報(bào)扣除。企業(yè)發(fā)生的實(shí)際資產(chǎn)損失和法定資產(chǎn)損失應(yīng)同時(shí)滿足相應(yīng)的條件,同時(shí)企業(yè)的會(huì)計(jì)處理應(yīng)符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理的相關(guān)規(guī)定,不得以減少、免除或推遲繳納企業(yè)所得稅款為目的。

    (三)關(guān)于企業(yè)股權(quán)投資損失確認(rèn)時(shí)點(diǎn)的問(wèn)題
    問(wèn)題:企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資時(shí),被投資方在一個(gè)年度完成清算并在會(huì)計(jì)上作損失處理,但在下一個(gè)年度才取得依法注銷(xiāo)文件,該筆損失確認(rèn)稅前扣除的時(shí)間是應(yīng)在完成清算的年度還是依法注銷(xiāo)的年度?

    解答:按照國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第25號(hào)和其他相關(guān)的規(guī)定,企業(yè)因被投資企業(yè)依法宣告破產(chǎn)、解散而發(fā)生股權(quán)投資損失的,被投資企業(yè)資產(chǎn)處置方案是證明投資可收回金額的主要證據(jù),未規(guī)定企業(yè)在專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)時(shí)應(yīng)提供工商部門(mén)的注銷(xiāo)證明。因此,在企業(yè)書(shū)面承諾損失金額已確定的情況下,可以在申報(bào)時(shí)將被投資企業(yè)資產(chǎn)處置方案、成交及入賬材料作為確認(rèn)投資收回額的證據(jù),不需提供工商部門(mén)的注銷(xiāo)證明。

    (四)企業(yè)存貨損失問(wèn)題
    問(wèn)題:超出按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確認(rèn)的保質(zhì)期(有效期)而導(dǎo)致的食品、藥品等存貨損失采取清單申報(bào)還是專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)方式稅前扣除?

    解答:企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定或者企業(yè)有關(guān)制度保管和使用,超出按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確認(rèn)的保質(zhì)期(有效期)而導(dǎo)致的食品、藥品等存貨損失,應(yīng)視為企業(yè)存貨的正常損耗,采取清單申報(bào)的方式,按照國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第25號(hào)的規(guī)定申報(bào)扣除。

    由于違反保管和使用規(guī)定等人為原因,以及被盜、失火、水淹、不可抗力等原因造成的存貨毀損、變質(zhì)等,應(yīng)采用專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)方式,按照25號(hào)公告的規(guī)定申報(bào)扣除。

    (五)拆除違法建筑損失稅前扣除

    問(wèn)題:某企業(yè)于2012年、2013年向規(guī)劃局遞交了廠房擴(kuò)建的申請(qǐng),且取得了開(kāi)工建設(shè)的批文。2013年12月,規(guī)劃局對(duì)其建設(shè)情況進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)其建設(shè)的臨時(shí)庫(kù)房不屬于擴(kuò)建的廠房部分,屬于違法建設(shè),要求該企業(yè)在擴(kuò)建廠房驗(yàn)收前將其拆除。該臨時(shí)庫(kù)房已投入使用,隨后企業(yè)按照規(guī)劃局下發(fā)的《整改通知書(shū)》的要求進(jìn)行了拆除。企業(yè)拆除臨時(shí)庫(kù)房形成的損失是否可以稅前扣除?

    解答:按照《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》的精神,企業(yè)因違法行為而發(fā)生的支出(以下簡(jiǎn)稱(chēng)違法支出)不得從稅前扣除。企業(yè)違規(guī)建設(shè)臨時(shí)庫(kù)房,被規(guī)劃局下發(fā)《整改通知書(shū)》拆除,拆除臨時(shí)庫(kù)房形成的損失屬于違法支出,因此不得從稅前扣除,不能在計(jì)算繳納企業(yè)所得稅時(shí)得到補(bǔ)償。

    (六)現(xiàn)有政策未明確報(bào)送證據(jù)的資產(chǎn)損失的稅務(wù)處理
    問(wèn)題:對(duì)于企業(yè)發(fā)生的在國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第25號(hào)和《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除政策的通知》(財(cái)稅〔2009〕57號(hào))中均未明確的資產(chǎn)損失,能否稅前扣除,需報(bào)送哪些證據(jù)?

    解答:考慮到企業(yè)發(fā)生的屬于25號(hào)公告和財(cái)稅〔2009〕57號(hào)規(guī)定情形以外的資產(chǎn)損失情況復(fù)雜,有的不需申報(bào)可作為支出從稅前扣除,有的不得稅前扣除,有的需采取申報(bào)扣除的方式,因此為降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于此種情形采取一事一議的方式。對(duì)于企業(yè)申報(bào)的上述情形資產(chǎn)損失,由各區(qū)縣局提出對(duì)損失的處理意見(jiàn)和需提供的證據(jù)建議,由市局研究后確定。

    四、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)涉稅問(wèn)題
    (一)土地增值稅稅前扣除
    問(wèn)題:某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)2012年計(jì)提一筆土地增值稅,并在2012年所得稅匯算時(shí)申報(bào)扣除。該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)2014年在接到地稅局下發(fā)的《土地增值稅清算核準(zhǔn)通知書(shū)》后將此筆稅款繳納。請(qǐng)問(wèn)此筆稅款企業(yè)可不可以扣除?何時(shí)扣除?

    解答:按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理辦法>的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2009〕31號(hào))第十二條的規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的土地增值稅準(zhǔn)予當(dāng)期按規(guī)定扣除。經(jīng)請(qǐng)示國(guó)家稅務(wù)局,對(duì)于上述情形,土地增值稅應(yīng)在申報(bào)繳納年度稅前扣除,即扣除在2014年,而不是扣除在預(yù)提的2012年。

    (二)視同完工時(shí)間的確定問(wèn)題
    問(wèn)題:某開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)了一個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,該項(xiàng)目分三期,其中一期全部為住宅項(xiàng)目,共六棟樓。開(kāi)發(fā)的六棟樓中:兩棟在2013年12月辦理了竣工備案手續(xù),1棟樓在2014年1月辦理了竣工備案手續(xù),其余3棟尚在建設(shè)中。對(duì)于2013年12月辦理了竣工備案手續(xù)的兩棟樓是按視同完工進(jìn)行稅務(wù)處理,還是與2014年1月辦理竣工備案手續(xù)的1棟樓一起在2014年按視同完工進(jìn)行稅務(wù)處理?

    解答:按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理辦法>的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2009〕31號(hào))第三條的規(guī)定,開(kāi)發(fā)產(chǎn)品竣工證明材料已報(bào)房地產(chǎn)管理部門(mén)備案應(yīng)視為已經(jīng)完工。對(duì)于在2013年12月辦理了竣工備案手續(xù)的兩棟樓,應(yīng)視為2013年已經(jīng)完工;2014年1月辦理竣工備案手續(xù)的,視為2014年已經(jīng)完工。

    五、清算問(wèn)題
    (一)從本市外遷到其他省市企業(yè)的清算
    問(wèn)題:A公司是公司集團(tuán)總部,為謀求更大發(fā)展擬準(zhǔn)備外遷。A公司所擁有土地、房屋建筑物等固定資產(chǎn)所有權(quán)不發(fā)生變更,工商采取地址變更遷移,企業(yè)所得稅是否需做清算?

    解答:按照財(cái)稅〔2009〕59號(hào)第一條的規(guī)定,企業(yè)法律形式改變,是指企業(yè)注冊(cè)名稱(chēng)、住所以及企業(yè)組織形式等的簡(jiǎn)單改變;按照財(cái)稅〔2009〕59號(hào)第四條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,企業(yè)由法人轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)等非法人組織,或?qū)⒌怯涀?cè)地轉(zhuǎn)移至中華人民共和國(guó)境外(包括港澳臺(tái)地區(qū)),應(yīng)視同企業(yè)進(jìn)行清算、分配,股東重新投資成立新企業(yè)。企業(yè)將經(jīng)營(yíng)地址變更屬于企業(yè)法律形式改變,可直接變更稅務(wù)登記,除另有規(guī)定外,有關(guān)企業(yè)所得稅納稅事項(xiàng)(包括虧損結(jié)轉(zhuǎn)、稅收優(yōu)惠等權(quán)益和義務(wù))由變更后企業(yè)承繼,不需清算。

    (二)視同獨(dú)立納稅人管理的跨省市分支機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)清算
    問(wèn)題:視同獨(dú)立企業(yè)管理的跨省市和不跨省市的分支機(jī)構(gòu),在辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記時(shí),是否需進(jìn)行企業(yè)所得稅清算,并進(jìn)行清算申報(bào)?

    解答:按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理若干問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函〔2009〕221號(hào))第一條第四款的規(guī)定,以總機(jī)構(gòu)名義進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的非法人分支機(jī)構(gòu),無(wú)法提供有效證據(jù)證明其二級(jí)及二級(jí)以下分支機(jī)構(gòu)身份的,應(yīng)視同獨(dú)立納稅人計(jì)算并就地繳納企業(yè)所得稅,對(duì)于已視同獨(dú)立納稅人管理的,凡分支機(jī)構(gòu)使用的資產(chǎn)獨(dú)立于母公司,并且該分支機(jī)構(gòu)擁有對(duì)資產(chǎn)處置權(quán)的,其停止經(jīng)營(yíng)時(shí)應(yīng)按對(duì)獨(dú)立納稅人的清算管理要求進(jìn)行清算。

    六、關(guān)于稅收優(yōu)惠的問(wèn)題
    (一)過(guò)渡期優(yōu)惠問(wèn)題
    問(wèn)題:目前很多企業(yè)以貨幣基金形式進(jìn)行投資,基金根據(jù)每日基金收益情況,以每萬(wàn)份基金已實(shí)現(xiàn)收益為基準(zhǔn),“每日分配、按日支付”形式為投資人每日計(jì)算當(dāng)日收益并分配,且每日進(jìn)行支付。企業(yè)投資貨幣基金,對(duì)于采用紅利再投資方式取得的收益應(yīng)在什么時(shí)點(diǎn)確認(rèn)繳納企業(yè)所得稅,以及是否可以享受免稅優(yōu)惠政策?

    解答:企業(yè)投資于證券投資基金,從證券投資基金分配中取得的收入,應(yīng)參照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)企業(yè)所得稅法若干稅收問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函〔2010〕79號(hào))第四條的規(guī)定,在證券投資基金做出分配決定時(shí)確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。上述案例,應(yīng)在每日分配時(shí)確認(rèn)收入。

    “每日分配、按日支付”屬于特殊的分配、投資形式,其分配的收入為從基金分配中取得的收入。上述案例中的貨幣基金為證券投資基金的,按照《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2008〕1號(hào))的規(guī)定,投資者從基金分配中取得的收入,暫不征收企業(yè)所得稅。

    (二)節(jié)能環(huán)保企業(yè)優(yōu)惠問(wèn)題
    1.問(wèn)題:合同能源管理項(xiàng)目享受所得稅優(yōu)惠時(shí),企業(yè)留存資料中,由北京市發(fā)改委公布的北京市第三方節(jié)能量審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的《合同能源管理項(xiàng)目情況確認(rèn)表》稅務(wù)機(jī)關(guān)是否認(rèn)可?

    解答:根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于落實(shí)節(jié)能服務(wù)企業(yè)合同能源管理項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)征收管理問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)家發(fā)展改革委公告2013年第77號(hào))規(guī)定:“合同能源管理項(xiàng)目確認(rèn)由國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部公布的第三方節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),并出具《合同能源管理項(xiàng)目情況確認(rèn)表》,或者由政府節(jié)能主管部門(mén)出具合同能源管理項(xiàng)目確認(rèn)意見(jiàn)”,由北京市發(fā)改委公布的北京市第三方節(jié)能量審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的《合同能源管理項(xiàng)目情況確認(rèn)表》不符合文件要求,故不予認(rèn)可。

    2.問(wèn)題:企業(yè)在備案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)部分設(shè)備的能效標(biāo)準(zhǔn)比《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于公布〈節(jié)能節(jié)水專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)和環(huán)境保護(hù)專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)〉的通知》(財(cái)稅〔2008〕115號(hào))和《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局安全監(jiān)管總局關(guān)于公布〈安全生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)〉的通知》(財(cái)稅〔2008〕118號(hào))中規(guī)定的要高?;谏鲜鲈?,該企業(yè)現(xiàn)有部分設(shè)備雖然符合能效標(biāo)準(zhǔn),但是不符合財(cái)稅〔2008〕115號(hào)和財(cái)稅〔2008〕118號(hào)文件中規(guī)定的《目錄》標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致不符合財(cái)稅〔2008〕48號(hào)文的要求,從而不能享受10%的稅額抵免。

    解答:為充分發(fā)揮節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)備抵減稅額的政策效應(yīng),企業(yè)購(gòu)置的用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專(zhuān)用設(shè)備符合更新以后的能效標(biāo)準(zhǔn),且其他條件符合財(cái)稅〔2008〕115號(hào)和財(cái)稅〔2008〕118號(hào)目錄規(guī)定的,其投資額可以抵減稅額。

    (三)技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)惠問(wèn)題
    問(wèn)題:《科技部財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引>的通知》(國(guó)科發(fā)火〔2008〕362號(hào))中“研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用--人員人工”的規(guī)定為“從事研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)人員(也稱(chēng)研發(fā)人員)全年工資薪金,包括基本工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、年終加薪、加班工資以及與其任職或者受雇有關(guān)的其他支出”。文件未詳細(xì)列明“五險(xiǎn)一金”是否屬于“研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用--人員人工”的范圍。

    解答:《科技部財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引>的通知》(國(guó)科發(fā)火〔2008〕362號(hào))中“研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用--人員人工”的規(guī)定為“從事研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)人員(也稱(chēng)研發(fā)人員)全年工資薪金,包括基本工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、年終加薪、加班工資以及與其任職或者受雇有關(guān)的其他支出”。五險(xiǎn)一金為與任職或者受雇有關(guān)的其他支出,因此研發(fā)人員的五險(xiǎn)一金屬于研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用—人員人工的歸集范圍。

    七、其他問(wèn)題
    (一)收入確認(rèn)問(wèn)題
    問(wèn)題:某單位是電視劇制作企業(yè),該單位與A公司簽訂合同,聯(lián)合拍攝一部電視劇,該單位占投資總額的70%,A公司占投資總額的30%,拍攝完成后并與電視臺(tái)簽訂發(fā)行合同,按電視臺(tái)要求開(kāi)具增值稅發(fā)票,全額播映收入?yún)R入該單位賬戶(hù),確認(rèn)收款繳納附加稅費(fèi)后將收入的30%分成給A公司,并取得A公司發(fā)票;該單位按總收入的70%確認(rèn),繳納企業(yè)所得稅。該單位按照總收入的70%計(jì)入收入,是否合理?

    解答:該企業(yè)轉(zhuǎn)讓影片等所有權(quán)取得的收入,屬于轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)收入;轉(zhuǎn)讓影片使用權(quán)取得的收入,屬于轉(zhuǎn)讓特許權(quán)使用收入,轉(zhuǎn)讓主體均為該企業(yè),因此應(yīng)按收入全額計(jì)入收入。

    (二)地稅管理企業(yè)變更為外商投資企業(yè)后的管理權(quán)限
    問(wèn)題:某企業(yè)2010年成立,屬于應(yīng)繳納營(yíng)業(yè)稅的納稅人,其企業(yè)所得稅當(dāng)時(shí)由地稅局管理,但該納稅人在2014年變更為外商投資企業(yè),那么其變更后的企業(yè)所得稅應(yīng)歸國(guó)稅管理還是地稅管理?

    解答:按照《北京市國(guó)家稅務(wù)局北京市地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整新增企業(yè)所得稅征管范圍問(wèn)題的通知的通知》(京國(guó)稅發(fā)〔2009〕37號(hào))第二條的規(guī)定,對(duì)2009年新增企業(yè),應(yīng)以工商行政管理部門(mén)的注冊(cè)日期進(jìn)行判定,即企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)日期為2009年1月1日以后的,按照國(guó)稅發(fā)〔2008〕120號(hào)文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。該企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)日期為2014年,因此應(yīng)為2014年新增外商投資企業(yè),其企業(yè)所得稅應(yīng)由國(guó)稅管理。







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