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法規(guī)解讀

十七項(xiàng)涉稅審批取消后的后續(xù)管理最新規(guī)定

——更新時(shí)間:2015-06-10 02:45:48 點(diǎn)擊率: 4260



七、增值稅一般納稅人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)一般納稅人)資格實(shí)行登記制,登記事項(xiàng)由增值稅納稅人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)納稅人)向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理。
    (一)納稅人辦理一般納稅人資格登記的程序如下:
    1.納稅人向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)《增值稅一般納稅人資格登記表》(附件1〕,并提供稅務(wù)登記證件;
    2.納稅人填報(bào)內(nèi)容與稅務(wù)登記信息一致的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)登記;
    3.納稅人填報(bào)內(nèi)容與稅務(wù)登記信息不一致,或者不符合填列要求的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知納稅人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。

(二)納稅人年應(yīng)稅銷(xiāo)售額超過(guò)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)),且符合有關(guān)政策規(guī)定,選擇按小規(guī)模納稅人納稅的,應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交書(shū)面說(shuō)明。
    個(gè)體工商戶(hù)以外的其他個(gè)人年應(yīng)稅銷(xiāo)售額超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,不需要向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交書(shū)面說(shuō)明。

(三)納稅人年應(yīng)稅銷(xiāo)售額超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,在申報(bào)期結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)按照本公告第二條或第三條的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù);未按規(guī)定時(shí)限辦理的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)制作《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》,告知納稅人應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

(四)除財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局另有規(guī)定外,納稅人自其選擇的一般納稅人資格生效之日起,按照增值稅一般計(jì)稅方法計(jì)算應(yīng)納稅額,并按照規(guī)定領(lǐng)用增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

八、“以上市公司股權(quán)出資不征證券交易印花稅的認(rèn)定”取消后,證券市場(chǎng)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)(即北京、上海、深圳市國(guó)家稅務(wù)局)在證券登記結(jié)算公司營(yíng)業(yè)部柜臺(tái)建立《以上市公司股權(quán)出資不征證券交易印花稅股權(quán)過(guò)戶(hù)情況登記簿》。
    (一)具體操作規(guī)程  1.申請(qǐng)人(轉(zhuǎn)讓方,下同)負(fù)責(zé)填寫(xiě)股權(quán)變更的相關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容;
    2.證券市場(chǎng)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)委托當(dāng)?shù)刈C券登記結(jié)算公司對(duì)申請(qǐng)人登記填寫(xiě)內(nèi)容逐筆驗(yàn)證后再辦理相關(guān)手續(xù);
    3.證券市場(chǎng)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)定期核對(duì)《登記簿》填寫(xiě)的內(nèi)容;
    4.年度終了后,證券登記結(jié)算公司將《登記簿》交由所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備查。

(二)自2015年起,證券市場(chǎng)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在年度終了后一個(gè)月內(nèi),按照上述要求對(duì)《登記簿》登記的內(nèi)容進(jìn)行匯總和分析,并將主要情況書(shū)面上報(bào)稅務(wù)總局(財(cái)產(chǎn)行為稅司)。

九、納稅人以外購(gòu)、進(jìn)口、委托加工收回的應(yīng)稅消費(fèi)品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)外購(gòu)應(yīng)稅消費(fèi)品)為原料連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品,準(zhǔn)予按現(xiàn)行政策規(guī)定抵扣外購(gòu)應(yīng)稅消費(fèi)品已納消費(fèi)稅稅款。
    經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)上述外購(gòu)應(yīng)稅消費(fèi)品未繳納消費(fèi)稅的,納稅人應(yīng)將已抵扣的消費(fèi)稅稅款,從核實(shí)當(dāng)月允許抵扣的消費(fèi)稅中沖減。

十、納稅人生產(chǎn)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于消費(fèi)稅有關(guān)政策問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第47號(hào))第一條第(二)款符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、石化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和第二條瀝青產(chǎn)品的,在取得省級(jí)以上(含)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)出具的相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)證明的當(dāng)月起,不征收消費(fèi)稅。
    經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)納稅人在取得產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)證明之前未申報(bào)繳納消費(fèi)稅的,應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳消費(fèi)稅。

十一、“對(duì)納稅人申報(bào)方式的核準(zhǔn)”取消后,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知納稅人申報(bào)期限和申報(bào)方法,確保納稅人可以根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,自主選擇辦稅大廳、郵寄或網(wǎng)上申報(bào)等多種申報(bào)方式。

十二、“印制有本單位名稱(chēng)發(fā)票的審批”項(xiàng)目取消后,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)用票單位使用印制有本單位名稱(chēng)發(fā)票不再設(shè)置條件限制,用票單位可在辦稅服務(wù)廳填寫(xiě)《印有本單位名稱(chēng)發(fā)票印制表》,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)用票單位使用印有該單位名稱(chēng)發(fā)票的種類(lèi)和數(shù)量,并向發(fā)票印制企業(yè)下達(dá)《發(fā)票印制通知書(shū)》。
    發(fā)票印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《發(fā)票印制通知書(shū)》的要求印制印有用票單位名稱(chēng)發(fā)票,確保用票單位正常使用。

十三、“對(duì)辦理稅務(wù)登記(開(kāi)業(yè)、變更、驗(yàn)證和換證)的核準(zhǔn)”取消后,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,推進(jìn)稅務(wù)登記便利化。一方面,推進(jìn)稅務(wù)登記方式多樣化,提供國(guó)稅局地稅局聯(lián)合辦理、多部門(mén)聯(lián)合辦理和“電子登記”等多種方式,為納稅人辦理稅務(wù)登記提供多種選擇和便利;
    另一方面,推進(jìn)稅務(wù)登記手續(xù)簡(jiǎn)便化,稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅窗口只對(duì)納稅人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行形式核對(duì),收取相關(guān)資料后即時(shí)辦理稅務(wù)登記,賦予納稅人識(shí)別號(hào),發(fā)給稅務(wù)登記證件,減少納稅人等待時(shí)間,提高辦理效率。
    稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅務(wù)登記環(huán)節(jié)力求即來(lái)即辦的同時(shí),應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)管理。在稅務(wù)登記環(huán)節(jié)采集營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)資本、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址、公司章程、商業(yè)合同和協(xié)議等數(shù)據(jù)信息,并在后續(xù)的發(fā)票領(lǐng)用、申報(bào)納稅等環(huán)節(jié)及時(shí)采集、補(bǔ)充相關(guān)數(shù)據(jù)信息。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)登記后續(xù)環(huán)節(jié)錄入、補(bǔ)錄信息的比對(duì)和確認(rèn),并逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)稅務(wù)登記信息完整率、差錯(cuò)率等征管績(jī)效指標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。

十四、“扣繳稅款登記核準(zhǔn)”取消后,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)扣繳義務(wù)人辦理扣繳登記不再進(jìn)行審批。稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦理稅務(wù)登記、納稅申報(bào)或其他涉稅事項(xiàng)時(shí)直接辦理扣繳義務(wù)人登記,并按照稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,對(duì)扣繳義務(wù)人是否如實(shí)申報(bào)代扣代繳稅款有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,防范扣繳義務(wù)人不履行稅法義務(wù)帶來(lái)的稅收管理風(fēng)險(xiǎn)。

十五、“在營(yíng)企業(yè)完成改組改制、符合豁免條件的東北老工業(yè)基地企業(yè)歷史欠稅豁免審批”后, 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)事后備案等方式加強(qiáng)執(zhí)行豁免歷史欠稅政策過(guò)程中的相關(guān)管理工作,及時(shí)對(duì)備案資料進(jìn)行核實(shí),發(fā)現(xiàn)條件不符的,應(yīng)當(dāng)立即糾正。

十六、“消費(fèi)稅稅款抵扣審核”取消后,納稅人以外購(gòu)、進(jìn)口、委托加工收回的應(yīng)稅消費(fèi)品為原料連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品,準(zhǔn)予按現(xiàn)行政策規(guī)定抵扣外購(gòu)應(yīng)稅消費(fèi)品已納消費(fèi)稅稅款。
    經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)上述外購(gòu)應(yīng)稅消費(fèi)品未繳納消費(fèi)稅的,納稅人應(yīng)將已抵扣的消費(fèi)稅稅款,從核實(shí)當(dāng)月允許抵扣的消費(fèi)稅中沖減。

十七、“成品油消費(fèi)稅征稅范圍認(rèn)定”取消后,納稅人生產(chǎn)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于消費(fèi)稅有關(guān)政策問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第47號(hào))第一條第(二)款符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、石化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和第二條瀝青產(chǎn)品的,在取得省級(jí)以上(含)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)出具的相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)證明的當(dāng)月起,不征收消費(fèi)稅。
    經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)納稅人在取得產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)證明之前未申報(bào)繳納消費(fèi)稅的,應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳消費(fèi)稅。


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