修訂后的《稅收減免管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第43號(hào)，以下簡(jiǎn)稱新辦法）自2015年8月1日起施行，《稅收減免稅管理辦法（試行）》（國(guó)稅發(fā)〔2005〕129號(hào)印發(fā)，以下簡(jiǎn)稱原辦法）同時(shí)廢止。新辦法究竟有什么變化，納稅人需要重點(diǎn)關(guān)注哪些條款？

      1、減免稅分類更加合法規(guī)范

      原辦法

      第四條規(guī)定，減免稅分為報(bào)批類減免稅和備案類減免稅。

      新辦法

      第二條規(guī)定，減免稅包括稅基式減免、稅率式減免和稅額式減免三類。不包括出口退稅和財(cái)政部門辦理的減免稅。

      第四條規(guī)定，減免稅分為核準(zhǔn)類減免稅和備案類減免稅。

      提示
      新辦法重新定義適用減免稅的類型，明確出口退稅和財(cái)政部門辦理的減免稅不適用此辦法。

      凡是屬于審批類減免事項(xiàng)，必須由法律法規(guī)明確授權(quán)許可。隨著稅務(wù)機(jī)關(guān)行政審批制度改革的進(jìn)一步深化，目前大部分稅收減免由審批制改為備案制，新辦法在將“報(bào)批類減免稅”的表述變更為“核準(zhǔn)類減免稅”的同時(shí)，通篇簡(jiǎn)化了核準(zhǔn)類減免稅的申請(qǐng)范圍和流程。

      2、備案類減免實(shí)施更加靈活

      原辦法

       第五條規(guī)定，納稅人享受備案類減免稅，應(yīng)提請(qǐng)備案，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)登記備案后，自登記備案之日起執(zhí)行。納稅人未按規(guī)定備案的，一律不得減免稅。

       第十四條規(guī)定，減免稅期限超過(guò)1個(gè)納稅年度的，進(jìn)行一次性審批。

       第十九條規(guī)定，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在受理納稅人減免稅備案后7個(gè)工作日內(nèi)完成登記備案工作，并告知納稅人執(zhí)行。

      新辦法

      第五條規(guī)定，納稅人享受備案類減免稅，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的減免稅資質(zhì)，并履行規(guī)定的備案手續(xù)。

       第十四條規(guī)定，要求納稅人在首次享受減免稅的申報(bào)階段在納稅申報(bào)表中附列或附送材料進(jìn)行備案，也可以要求納稅人在申報(bào)征期后的其他規(guī)定期限內(nèi)提交報(bào)備資料進(jìn)行備案。

      第十九條規(guī)定，備案材料一次性報(bào)備，在政策存續(xù)期可一直享受。

      提示

      新辦法明確備案類減免可以在首次也可以在申報(bào)征期內(nèi)提交資料，這就給基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人在執(zhí)行政策時(shí)提供更多的選擇機(jī)會(huì)。

      原辦法沒(méi)有明確在政策存續(xù)期內(nèi)備案類減免稅是否可以一次備案一直享受，這次新辦法予以了明確，為納稅人減輕了負(fù)擔(dān)。