礦山企業(yè)的維簡費和高危行業(yè)（含礦山企業(yè)）的安全生產(chǎn)費是兩個不同的概念，計提標準和具體用途均有明確規(guī)定。少數(shù)企業(yè)財務(wù)人員對維簡費和安全生產(chǎn)費的概念存在認識誤區(qū)，具體表現(xiàn)為：將維簡費和安全生產(chǎn)費概念相混淆；對費用性支出與資本性支出的界限劃分不清；制造費用與期間費用劃分不清；少數(shù)企業(yè)為了調(diào)節(jié)利潤的需要，人為地提高維簡費計提標準；故意混淆維簡費與資產(chǎn)折舊的概念，從而達到調(diào)增或調(diào)減利潤的目的；有的企業(yè)將維簡費以獎金、補貼的名義隨意發(fā)放。這些處理方法，既違背了會計信息的真實性，又給企業(yè)帶來納稅方面的風險。

一、定義——
     《關(guān)于印發(fā)〈煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法〉和〈關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定〉的通知》(財建[2004]119號)規(guī)定，煤炭生產(chǎn)安全費用，是指煤炭生產(chǎn)企業(yè)按原煤實際產(chǎn)量從成本中提取，專門用于煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金。煤礦維簡費（煤礦維持簡單再生產(chǎn)費用），是指我國境內(nèi)所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)從成本中提取，專項用于維持簡單再生產(chǎn)的資金。煤礦維簡費與煤炭生產(chǎn)安全費用相互獨立，煤礦維簡費不包括安全費用，但包括井巷費用。

《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企[2012]16號）規(guī)定，從2012年3月1日起，在我國境內(nèi)直接從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設(shè)工程施工、危險品生產(chǎn)與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(含民用航空及核燃料)的企業(yè)以及其他經(jīng)濟組織允許按照本辦法規(guī)定的標準和用途提取、使用安全生產(chǎn)費用。安全生產(chǎn)費用按照規(guī)定標準提取在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)或項目安全生產(chǎn)條件的資金。煤炭生產(chǎn)企業(yè)和非煤礦山企業(yè)已提取維簡費的，應(yīng)當繼續(xù)提取維簡費，但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。
     相關(guān)政策——
     《國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)[2004]2號）
     《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）

二、會計處理——
     1、會計處理歷史沿革
     1.財政部在1993年發(fā)布的《關(guān)于工業(yè)企業(yè)會計制度若干問題的補充規(guī)定》（財會字[1993]29號）中明確，關(guān)于礦山維簡費的會計處理：礦山企業(yè)提取維簡費時，應(yīng)按實際提取的金額，借記有關(guān)的費用科目，按固定資產(chǎn)的折舊方法計算的折舊，貸記“累計折舊”科目，按其差額，貸記“資本公積”科目。”

財政部1993年發(fā)布的《關(guān)于國有工業(yè)、運輸、郵電通信企業(yè)執(zhí)行新的企業(yè)財務(wù)制度若干問題的通知》(財工字[1993]214號)第一條規(guī)定，礦山企業(yè)實行新制度前的礦山維簡費結(jié)余轉(zhuǎn)作國家資本金，實行新制度以后提取的維簡費，相當于折舊部分計入累計折舊，超過折舊部分轉(zhuǎn)作資本公積金。（該文于2003年失效）

煤炭工業(yè)部在1993年發(fā)布的《煤炭工業(yè)企業(yè)新舊會計制度銜接有關(guān)調(diào)賬問題的處理意見》中規(guī)定，企業(yè)計提維簡費時，從成本費用中提取，計入“維簡及井巷費”。企業(yè)使用維簡費時，屬費用性支出的，直接核銷“維簡及井巷費”；屬于資本性支出的，資產(chǎn)完工交付后，核銷“維簡及井巷費”，增加“資本公積”。對形成的固定資產(chǎn)，按照規(guī)定使用年限計提折舊，計入相關(guān)成本費用。

2.2004年財政部在《關(guān)于執(zhí)行〈企業(yè)會計制度〉和相關(guān)會計準則有關(guān)問題解答(四)》的通知(財會[2004]3號)中規(guī)定，企業(yè)計提安全費用時，從成本費用中提取，計入“長期應(yīng)付款”。企業(yè)使用安全費時，屬費用性支出的，直接核銷“長期應(yīng)付款”；屬資本性支出的，資產(chǎn)完工交付時一次全額提取折舊，核銷“長期應(yīng)付款”。

3.2008年12月，財政部在《關(guān)于做好執(zhí)行會計準則企業(yè)2008年年報工作的通知》(財會函[2008]60號)》中明確，安全費、維簡費從未分配利潤中提取，計入“盈余公積——專項儲備”；企業(yè)使用安全費、維簡費時，屬費用性支出的計入成本費用，屬資本性支出的核銷“盈余公積——專項儲備”；用安全費、維簡費購建的固定資產(chǎn)，按規(guī)定計提折舊，記入成本費用。

《企業(yè)會計準則講解（2008年）》第五章“固定資產(chǎn)”中進一步解釋：企業(yè)依照國家有關(guān)規(guī)定提取的安全費用以及具有類似性質(zhì)的各項費用，應(yīng)當在所有者權(quán)益中的“盈余公積”項下以“專項儲備”項目單獨反映。企業(yè)按規(guī)定標準提取安全費用等時，借記“利潤分配——提取專項儲備”科目，貸記“盈余公積——專項儲備”科目。按規(guī)定范圍使用安全生產(chǎn)儲備購建安全防護設(shè)備、設(shè)施等資產(chǎn)時，按應(yīng)計入相關(guān)資產(chǎn)成本的金額，借記“固定資產(chǎn)”等科目，貸記“銀行存款”等科目。對于作為固定資產(chǎn)管理和核算的安全防護設(shè)備等，企業(yè)應(yīng)當按規(guī)定計提折舊，計入有關(guān)成本費用。按規(guī)定范圍使用安全生產(chǎn)儲備支付安全生產(chǎn)檢查和評價支出、安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出等費用性支出時，應(yīng)當計入當期損益，借記“管理費用”等科目，貸記“銀行存款”等科目。企業(yè)按上述規(guī)定將安全生產(chǎn)儲備用于購建安全防護設(shè)備或與安全生產(chǎn)相關(guān)的費用性支出等時，應(yīng)當按照實際使用金額在所有者權(quán)益內(nèi)部進行結(jié)轉(zhuǎn)。借記“盈余公積——專項儲備”科目，貸記“利潤分配——提取專項儲備”科目，但結(jié)轉(zhuǎn)金額以“盈余公積——專項儲備”科目余額沖減至零為限。企業(yè)未按上述規(guī)定進行會計處理的，應(yīng)當進行追溯調(diào)整。

4.2009年6月，財政部在《企業(yè)會計準則解釋第3號》（財會[2009]8號）中對維簡費及安全生產(chǎn)費用的會計處理作了修訂，并將修訂內(nèi)容編入《企業(yè)會計準則講解（2010版）》第五章“固定資產(chǎn)”。文件規(guī)定，高危行業(yè)企業(yè)按照國家規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費，應(yīng)當計入相關(guān)產(chǎn)品的成本或當期損益，同時記入“專項儲備”科目。

企業(yè)使用提取的安全生產(chǎn)費時，屬于費用性支出的，直接沖減專項儲備。企業(yè)使用提取的安全生產(chǎn)費形成固定資產(chǎn)的，應(yīng)當通過“在建工程”科目歸集所發(fā)生的支出，待安全項目完工達到預(yù)定可使用狀態(tài)時確認為固定資產(chǎn)。同時，按照形成固定資產(chǎn)的成本沖減專項儲備，并確認相同金額的累計折舊。該固定資產(chǎn)在以后期間不再計提折舊。

“專項儲備”科目期末余額在資產(chǎn)負債表所有者權(quán)益項下“減：庫存股”和“盈余公積”之間增設(shè)“專項儲備”項目反映。

企業(yè)提取的維簡費和其他具有類似性質(zhì)的費用，比照上述規(guī)定處理。

本解釋發(fā)布前未按上述規(guī)定處理的，應(yīng)當進行追溯調(diào)整。