第六章 協(xié)同案件審理
第三十六條 國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)對(duì)聯(lián)合進(jìn)戶稽查案件交換審理意見,進(jìn)行分別審理,對(duì)同一稅收違法行為,統(tǒng)一定性和稅務(wù)處理處罰標(biāo)準(zhǔn)。
第三十七條 在聯(lián)合進(jìn)戶稽查案件中,國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局的稽查審理部門對(duì)涉及同時(shí)查補(bǔ)國稅、地稅稅款的同一稅收違法行為的定性和稅務(wù)處理處罰,不能形成統(tǒng)一的意見時(shí),應(yīng)當(dāng)提請本級(jí)聯(lián)合稽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)商提出統(tǒng)一的審理指導(dǎo)意見。
第三十八條 國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自重大稅務(wù)案件審理標(biāo)準(zhǔn),對(duì)所轄稅種的涉稅款項(xiàng)已達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的,分別按照《重大稅務(wù)案件審理辦法》的規(guī)定進(jìn)行審理。
第三十九條 國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局在分別擬制《稅務(wù)處理決定書》《稅務(wù)行政處罰決定書》《不予稅務(wù)行政處罰決定書》《稅務(wù)稽查結(jié)論》后10個(gè)工作日內(nèi)相互抄送。
第四十條 聯(lián)合進(jìn)戶稽查案件達(dá)到向公安機(jī)關(guān)移送標(biāo)準(zhǔn)時(shí),按規(guī)定辦理移送手續(xù),同時(shí)向?qū)Ψ酵▓?bào)案件移送情況。
第四十一條 聯(lián)合進(jìn)戶稽查過程中國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局使用的各類文書和證據(jù)資料,雙方根據(jù)國家稅務(wù)總局有關(guān)案卷管理規(guī)定分別組卷。
第七章 協(xié)同案件執(zhí)行
第四十二條 國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局在聯(lián)合進(jìn)戶稽查中發(fā)現(xiàn)稽查對(duì)象有逃避納稅義務(wù)行為,符合稅收保全或強(qiáng)制執(zhí)行條件的,應(yīng)及時(shí)向?qū)Ψ酵▓?bào)情況,并協(xié)商同步采取稅收保全或強(qiáng)制執(zhí)行措施。
第四十三條 國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局及時(shí)通報(bào)聯(lián)合進(jìn)戶稽查案件各自查補(bǔ)稅款執(zhí)行進(jìn)度情況,對(duì)涉及雙方的逾期不執(zhí)行稅款,協(xié)商同步采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。
第四十四條 國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局?jǐn)M同步采取強(qiáng)制執(zhí)行措施或提請人民法院采取強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí),應(yīng)當(dāng)就各稅種應(yīng)繳稅款追繳方案達(dá)成共識(shí),并共同協(xié)調(diào)稅款執(zhí)行。
第四十五條 聯(lián)合進(jìn)戶稽查案件涉及稅務(wù)行政復(fù)議、行政訴訟的,國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局分別依據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)等規(guī)定開展工作,雙方應(yīng)當(dāng)互相支持和配合,必要時(shí)可派員參加另一方的稅務(wù)行政復(fù)議、行政訴訟。
第八章 稽查結(jié)果利用
第四十六條 除聯(lián)合進(jìn)戶稽查案件外,國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局在稽查案件檢查中取得的稽查成果,涉及影響對(duì)方管轄稅種征收、查補(bǔ)的,應(yīng)當(dāng)將《稅務(wù)處理決定書》《稅務(wù)行政處罰決定書》于每季結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)批量抄送對(duì)方,對(duì)方應(yīng)及時(shí)分析處理。
第四十七條 聯(lián)合進(jìn)戶稽查案件涉及稅種金額、違法類型、發(fā)票份額分別達(dá)到重大稅收違法案件公布標(biāo)準(zhǔn)的,國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)分別公布。
國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局共同與本地區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),共同推動(dòng)聯(lián)合懲戒工作落實(shí),將其作為推動(dòng)本地區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要工作內(nèi)容。
第四十八條 國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局聯(lián)合開展稽查執(zhí)法分析與調(diào)查,加強(qiáng)對(duì)特定行業(yè)聯(lián)合稽查工作的研討和總結(jié),不斷改進(jìn)執(zhí)法合作方式方法。
第四十九條 國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局聯(lián)合開展案件查辦和稽查現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,共同提高稽查執(zhí)法水平。
第五十條 國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)聯(lián)合進(jìn)戶稽查案件的剖析和統(tǒng)計(jì)分析,共同研究新形勢下稅收違法案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,以及開展打擊的重點(diǎn)。
第五十一條 國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)聯(lián)合稽查工作的總結(jié)提煉,共同提出完善稅收政策和加強(qiáng)征收管理的意見建議,實(shí)現(xiàn)查管互動(dòng)。
第九章 附 則
第五十二條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。
第五十三條 本辦法由國家稅務(wù)總局稽查局負(fù)責(zé)解釋。
第五十四條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
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