第三章  執(zhí)法檢查人員的選派

    第十一條  選派執(zhí)法檢查人員實(shí)施隨機(jī)抽查，可以通過搖號方式從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)選派，也可以采取競標(biāo)等方式選派。

    隨機(jī)選派分為定向選派和不定向選派。定向選派是指根據(jù)抽查對象類型、性質(zhì)和抽查內(nèi)容，結(jié)合執(zhí)法檢查人員專長進(jìn)行選派。不定向選派是指隨機(jī)抽取檢查對象后完全隨機(jī)抽取主查、輔查等執(zhí)法檢查人員。執(zhí)法檢查人員的分組相對固定的稽查局，可只隨機(jī)選派主查人員，由該主查人員所屬的檢查組實(shí)施隨機(jī)抽查。定向選派與不定向選派要結(jié)合應(yīng)用，兼施并舉，確?；閳?zhí)法效能。

    競標(biāo)選派是指相關(guān)執(zhí)法檢查人員組成相對固定的檢查團(tuán)隊(duì)或者檢查小組，針對特定稽查對象，按照先申請、后評定的方式，取得承擔(dān)隨機(jī)抽查任務(wù)的資格。競標(biāo)選派的具體方式可由各地稅務(wù)局結(jié)合實(shí)際情況探索施行。

    第十二條  選派執(zhí)法檢查人員應(yīng)符合以下要求：

    （一）執(zhí)法檢查人員在檢查工作完成后，原則上3年內(nèi)不得被選派對同一抽查對象再次實(shí)施檢查。

    （二）對同一抽查對象選派執(zhí)法檢查人員不得少于2人。

    （三）執(zhí)法檢查人員與抽查對象有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)依法回避。

    第十三條  當(dāng)前承擔(dān)在查案件數(shù)量3起以上（含）的執(zhí)法檢查人員，原則上不再列入隨機(jī)選派人員范圍。

    第十四條  市以上稅務(wù)局稽查局組織開展隨機(jī)抽查工作，應(yīng)當(dāng)從本級執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員。確有必要時(shí)，可以從下級稽查局執(zhí)法檢查人員名錄庫中抽調(diào)成員參加檢查工作。下級稽查局可以提請上級稽查局隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)或者直接參加下級稽查局組織開展的隨機(jī)抽查工作。

    第十五條  同一執(zhí)法檢查人員在被上級稽查局選派承擔(dān)抽查任務(wù)期間，本級稽查局不再將其列入隨機(jī)選派人員范圍。

    第十六條  上級稽查局從下級稽查局執(zhí)法檢查人員名錄庫中選派參加隨機(jī)抽查工作的人員，原則上連續(xù)調(diào)用時(shí)間不得超過半年。情況特殊需要延長調(diào)用時(shí)間的，必須經(jīng)上級稽查局主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并且延長期限最長不得超過一年。

    第十七條  國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局對共同管轄的納稅人開展聯(lián)合抽查，應(yīng)當(dāng)協(xié)商選派執(zhí)法檢查人員組成檢查組，同步入戶執(zhí)法，履行各自執(zhí)法程序，協(xié)作開展查處工作。

 第四章  執(zhí)法檢查人員名錄庫的管理

    第十八條  國家稅務(wù)總局統(tǒng)一開發(fā)執(zhí)法檢查人員名錄庫管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員工作全程跟蹤、痕跡可查、效果可評、責(zé)任可追。

    第十九條  各級稅務(wù)機(jī)關(guān)使用國家稅務(wù)總局統(tǒng)一開發(fā)的執(zhí)法檢查人員名錄庫管理信息系統(tǒng)，實(shí)施動態(tài)管理。執(zhí)法檢查人員所屬稅務(wù)局稽查局按要求錄入各類人員信息，并對信息的真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格審核。執(zhí)法檢查人員信息因職務(wù)晉升、崗位變動或者其他原因發(fā)生變更的，所屬稅務(wù)局稽查局應(yīng)當(dāng)及時(shí)在系統(tǒng)內(nèi)調(diào)整、更新。

    第二十條  國家稅務(wù)總局稽查局、省稅務(wù)局稽查局要按照定期與不定期相結(jié)合的原則，及時(shí)對本級執(zhí)法檢查人員名錄庫人員信息進(jìn)行調(diào)整、更新。

    第二十一條 上級稽查局選派下級稽查局執(zhí)法檢查人員工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對調(diào)用人員進(jìn)行工作評價(jià)，作為后續(xù)管理使用的依據(jù)。上級稽查局在工作評價(jià)中給予充分肯定的，相關(guān)執(zhí)法檢查人員在年終績效考評時(shí)應(yīng)當(dāng)給予加分。對在重大專項(xiàng)行動、重大案件查處工作中有突出貢獻(xiàn)的人員，人事部門應(yīng)當(dāng)在評先評優(yōu)、選拔后備、晉升職務(wù)等方面，在同等條件下給予優(yōu)先考慮。

    第二十二條  負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查人員名錄庫管理信息系統(tǒng)維護(hù)的工作人員不得將相關(guān)信息用于稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查以外的目的。

第五章　附  則

    第二十三條  各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可參照本辦法制訂具體實(shí)施辦法。

    第二十四條  本辦法由國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

    第二十五條  本辦法自印發(fā)之日起施行。