第三章  執(zhí)法檢查人員的選派

    第十一條  選派執(zhí)法檢查人員實施隨機抽查，可以通過搖號方式從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機選派，也可以采取競標等方式選派。

    隨機選派分為定向選派和不定向選派。定向選派是指根據抽查對象類型、性質和抽查內容，結合執(zhí)法檢查人員專長進行選派。不定向選派是指隨機抽取檢查對象后完全隨機抽取主查、輔查等執(zhí)法檢查人員。執(zhí)法檢查人員的分組相對固定的稽查局，可只隨機選派主查人員，由該主查人員所屬的檢查組實施隨機抽查。定向選派與不定向選派要結合應用，兼施并舉，確?；閳?zhí)法效能。

    競標選派是指相關執(zhí)法檢查人員組成相對固定的檢查團隊或者檢查小組，針對特定稽查對象，按照先申請、后評定的方式，取得承擔隨機抽查任務的資格。競標選派的具體方式可由各地稅務局結合實際情況探索施行。

    第十二條  選派執(zhí)法檢查人員應符合以下要求：

    （一）執(zhí)法檢查人員在檢查工作完成后，原則上3年內不得被選派對同一抽查對象再次實施檢查。

    （二）對同一抽查對象選派執(zhí)法檢查人員不得少于2人。

    （三）執(zhí)法檢查人員與抽查對象有利害關系的，應當依法回避。

    第十三條  當前承擔在查案件數量3起以上（含）的執(zhí)法檢查人員，原則上不再列入隨機選派人員范圍。

    第十四條  市以上稅務局稽查局組織開展隨機抽查工作，應當從本級執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機選派執(zhí)法檢查人員。確有必要時，可以從下級稽查局執(zhí)法檢查人員名錄庫中抽調成員參加檢查工作。下級稽查局可以提請上級稽查局隨機選派執(zhí)法檢查人員，指導、協(xié)調或者直接參加下級稽查局組織開展的隨機抽查工作。

    第十五條  同一執(zhí)法檢查人員在被上級稽查局選派承擔抽查任務期間，本級稽查局不再將其列入隨機選派人員范圍。

    第十六條  上級稽查局從下級稽查局執(zhí)法檢查人員名錄庫中選派參加隨機抽查工作的人員，原則上連續(xù)調用時間不得超過半年。情況特殊需要延長調用時間的，必須經上級稽查局主管領導批準，并且延長期限最長不得超過一年。

    第十七條  國家稅務局、地方稅務局對共同管轄的納稅人開展聯合抽查，應當協(xié)商選派執(zhí)法檢查人員組成檢查組，同步入戶執(zhí)法，履行各自執(zhí)法程序，協(xié)作開展查處工作。

 第四章  執(zhí)法檢查人員名錄庫的管理

    第十八條  國家稅務總局統(tǒng)一開發(fā)執(zhí)法檢查人員名錄庫管理信息系統(tǒng)，實現對隨機選派執(zhí)法檢查人員工作全程跟蹤、痕跡可查、效果可評、責任可追。

    第十九條  各級稅務機關使用國家稅務總局統(tǒng)一開發(fā)的執(zhí)法檢查人員名錄庫管理信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理。執(zhí)法檢查人員所屬稅務局稽查局按要求錄入各類人員信息，并對信息的真實性進行嚴格審核。執(zhí)法檢查人員信息因職務晉升、崗位變動或者其他原因發(fā)生變更的，所屬稅務局稽查局應當及時在系統(tǒng)內調整、更新。

    第二十條  國家稅務總局稽查局、省稅務局稽查局要按照定期與不定期相結合的原則，及時對本級執(zhí)法檢查人員名錄庫人員信息進行調整、更新。

    第二十一條 上級稽查局選派下級稽查局執(zhí)法檢查人員工作結束后，應當對調用人員進行工作評價，作為后續(xù)管理使用的依據。上級稽查局在工作評價中給予充分肯定的，相關執(zhí)法檢查人員在年終績效考評時應當給予加分。對在重大專項行動、重大案件查處工作中有突出貢獻的人員，人事部門應當在評先評優(yōu)、選拔后備、晉升職務等方面，在同等條件下給予優(yōu)先考慮。

    第二十二條  負責執(zhí)法檢查人員名錄庫管理信息系統(tǒng)維護的工作人員不得將相關信息用于稅務稽查隨機抽查以外的目的。

第五章　附  則

    第二十三條  各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局可參照本辦法制訂具體實施辦法。

    第二十四條  本辦法由國家稅務總局負責解釋。

    第二十五條  本辦法自印發(fā)之日起施行。