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中國保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)《資產(chǎn)支持計劃業(yè)務(wù)管理暫行辦法》的通知 保監(jiān)發(fā)[2015]85號

——更新時間:2015-09-16 04:42:03 點擊率: 5987

第五章 運作管理

    第三十一條 支持計劃存續(xù)期間,受托人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的要求和支持計劃的約定,對原始權(quán)益人經(jīng)營狀況、基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流以及增信安排效力等進(jìn)行跟蹤管理和持續(xù)監(jiān)測評估,保障支持計劃的正常運作。

    受托人對原始權(quán)益人、基礎(chǔ)資產(chǎn)以及增信安排的跟蹤信用風(fēng)險評估每年不少于一次。

    第三十二條 支持計劃存續(xù)期間,受托人應(yīng)當(dāng)按照支持計劃的約定歸集基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流,并向受益憑證持有人支付投資收益,支持計劃資產(chǎn)無法按時支付投資收益的,受托人應(yīng)當(dāng)按照支持計劃約定啟動增信機制或者其他措施。

    第三十三條 受托人應(yīng)當(dāng)為支持計劃單獨記賬、獨立核算,不同的支持計劃在賬戶設(shè)置、資金劃撥、賬簿記錄等方面應(yīng)當(dāng)相互獨立。

    第三十四條 受托人管理支持計劃,不得以任何方式侵占、挪用支持計劃資產(chǎn),不得將支持計劃資產(chǎn)和其他資產(chǎn)混同,不得以支持計劃資產(chǎn)設(shè)定擔(dān)?;蛘咝纬善渌蛴胸?fù)債。

    第三十五條 受益憑證持有人通過持有人會議對影響其利益的重大事項進(jìn)行決策。以下重大事項應(yīng)當(dāng)由持有人會議審議決定:
  (一)變更收益分配方式和內(nèi)容;
  (二)變更受托人、托管人;
  (三)變更資產(chǎn)循環(huán)購買(如有)的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)模;
  (四)對支持計劃或者受益憑證持有人利益有重大影響的事項。
  支持計劃募集說明書應(yīng)當(dāng)約定持有人會議召集程序及會議規(guī)則,明確受益憑證持有人通過持有人會議行使權(quán)利的范圍、程序、表決機制和其他重要事項。

    第三十六條 支持計劃終止,受托人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和支持計劃約定成立清算小組,負(fù)責(zé)清算工作。清算報告應(yīng)當(dāng)由具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具審計意見。
  受益憑證持有人應(yīng)當(dāng)及時確認(rèn)清算方案,接收清算資產(chǎn)。

第六章 風(fēng)險控制

    第三十七條 受托人應(yīng)當(dāng)建立支持計劃業(yè)務(wù)風(fēng)險責(zé)任人機制,加強業(yè)務(wù)風(fēng)險管理,針對支持計劃存續(xù)期間可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險進(jìn)行審慎、適當(dāng)?shù)脑u估和管理,制定相應(yīng)風(fēng)控措施和風(fēng)險處置預(yù)案,并協(xié)調(diào)、督促原始權(quán)益人、托管人及其他服務(wù)機構(gòu)按照約定執(zhí)行。

    在風(fēng)險發(fā)生時,受托人應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)地執(zhí)行風(fēng)險處置預(yù)案,保護(hù)受益憑證持有人利益。

    第三十八條 受托人應(yīng)當(dāng)通過盡職調(diào)查等方式,對基礎(chǔ)資產(chǎn)及交易結(jié)構(gòu)的法律風(fēng)險進(jìn)行充分識別、評估和防范,保障基礎(chǔ)資產(chǎn)合法有效,防范基礎(chǔ)資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)益被第三方主張權(quán)利的風(fēng)險。

    第三十九條 受托人應(yīng)當(dāng)審慎評估原始權(quán)益人資信狀況,合理測算基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流,采取相應(yīng)增信安排?;A(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流測算應(yīng)當(dāng)以歷史數(shù)據(jù)為依據(jù),并充分考慮影響未來現(xiàn)金流的因素。

    第四十條 受托人應(yīng)當(dāng)建立相對封閉、獨立的現(xiàn)金流歸集機制,明確基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流轉(zhuǎn)付環(huán)節(jié)和時限。受托人聘請資產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)要求資產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)為基礎(chǔ)資產(chǎn)單獨設(shè)帳,單獨管理,并定期披露現(xiàn)金流的歸集情況,披露頻率不少于支持計劃投資收益支付頻率。

    受托人應(yīng)當(dāng)制定有效方案,明確在原始權(quán)益人、資產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)運營情況發(fā)生重大負(fù)面變化時增強現(xiàn)金流歸集的方式和相關(guān)觸發(fā)機制,防范資金混同風(fēng)險。

    第四十一條 支持計劃以沉淀的基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流進(jìn)行再投資的,僅限于投資安全性高的流動性資產(chǎn)。受托人應(yīng)當(dāng)確保再投資在支持計劃約定的投資范圍內(nèi)進(jìn)行,并充分考慮相關(guān)風(fēng)險。

    第四十二條 支持計劃以基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流循環(huán)購買新的同類基礎(chǔ)資產(chǎn)的,受托人應(yīng)當(dāng)在募集說明書中明確入池標(biāo)準(zhǔn),并對后續(xù)購買的基礎(chǔ)資產(chǎn)進(jìn)行事前審查和確認(rèn)。

    第四十三條 受托人與原始權(quán)益人存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,或者受托人以其自有資金、管理的其他客戶資產(chǎn)認(rèn)購受益憑證的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防范可能產(chǎn)生的利益沖突。

    第七章 信息披露

    第四十四條 受托人、托管人、原始權(quán)益人和其他服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和支持計劃約定,以適當(dāng)?shù)姆绞郊皶r披露信息,并保證所披露信息真實、準(zhǔn)確、完整。受托人作為信息披露責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)加強存續(xù)期內(nèi)信息披露管理,督促其他當(dāng)事人及時披露相關(guān)信息。

    第四十五條 受托人應(yīng)當(dāng)在每年6月30日和8月31日前,向受益憑證持有人分別披露支持計劃年度和半年受托管理報告,同時報送中國保監(jiān)會。受托管理報告內(nèi)容包括但不限于基礎(chǔ)資產(chǎn)運行狀況、相關(guān)當(dāng)事人的履約情況、支持計劃資金的收支、受益憑證投資收益的分配等。支持計劃成立不滿2個月的,無需編制受托管理報告。

    第四十六條 托管人應(yīng)當(dāng)在年度受托管理報告披露同時,向受益憑證持有人披露上一年度托管報告,同時報送中國保監(jiān)會。托管報告內(nèi)容包括但不限于資產(chǎn)托管狀況、托管人履職情況和對受托人管理行為的監(jiān)督情況等。

    第四十七條 發(fā)生可能對受益憑證投資價值或者價格有實質(zhì)性影響的重大事件時,受托人應(yīng)當(dāng)及時向受益憑證持有人披露相關(guān)信息,并向中國保監(jiān)會報告。重大事件包括但不限于:

    (一)未按支持計劃約定分配收益;

    (二)受益憑證信用評級發(fā)生不利調(diào)整;

    (三)原始權(quán)益人、受托人、托管人發(fā)生重大變化;

    (四)基礎(chǔ)資產(chǎn)的運行情況或產(chǎn)生現(xiàn)金流的能力發(fā)生重大變化;

    (五)其它可能對支持計劃產(chǎn)生重大影響的事項。

    第四十八條 支持計劃終止清算的,受托人應(yīng)當(dāng)在清算完成后的10個工作日內(nèi)進(jìn)行信息披露。

    第四十九條 信用評級機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年6月30日前向受益憑證持有人披露受益憑證上年度定期跟蹤評級報告,并及時披露不定期跟蹤評級報告。

    第五十條 受益憑證持有人會議的召集人應(yīng)當(dāng)提前不少于10個工作日向持有人通知會議的召開時間、會議形式、審議事項、議事程序和表決方式等事項,并于會議結(jié)束后10個工作日內(nèi)披露持有人會議決議。

第八章 監(jiān)督管理

    第五十一條 中國保監(jiān)會依法對支持計劃業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管檢查,必要時可聘請中介機構(gòu)協(xié)助檢查。對于違反本辦法規(guī)定的,中國保監(jiān)會可依法采取監(jiān)管措施。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)。

    第五十二條 為支持計劃提供服務(wù)的其他服務(wù)機構(gòu)及其有關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德,客觀公正、獨立發(fā)表專業(yè)意見。未盡責(zé)履職,或其出具的報告含有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第九章 附則

    第五十三條 本辦法由中國保監(jiān)會負(fù)責(zé)解釋和修訂。

    第五十四條 本辦法自公布之日起施行。


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