(二)創(chuàng)設(shè)登記程序，提高登記效率。在現(xiàn)有企業(yè)登記管理法律制度框架內(nèi)，從未開(kāi)業(yè)企業(yè)和無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)特點(diǎn)和需求，創(chuàng)設(shè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記程序，提高登記效率。一是簡(jiǎn)化注銷(xiāo)程序，企業(yè)不再進(jìn)行清算組備案及登報(bào)公告。申請(qǐng)資料齊全的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)審核通過(guò)后通過(guò)其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公示企業(yè)擬注銷(xiāo)信息，公示期限為四十五天。二是簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料。企業(yè)不再提交清算報(bào)告及清算組備案證明。三是創(chuàng)設(shè)異議處理程序。在規(guī)定的簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公示期內(nèi)，有關(guān)當(dāng)事人對(duì)公示期內(nèi)被提出異議的企業(yè)，登記機(jī)關(guān)終止簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序，該企業(yè)不得再次申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記。

    (三)強(qiáng)化信息公示，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。依托遼寧省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和沈陽(yáng)市工商行政管理局現(xiàn)有門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，公開(kāi)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記企業(yè)的信息，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的社會(huì)監(jiān)督。設(shè)置公示環(huán)節(jié)，在決定注銷(xiāo)前、注銷(xiāo)后，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)對(duì)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記信息進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

    (四)明晰各方責(zé)任，保護(hù)合法權(quán)利。在創(chuàng)新企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記程序的同時(shí)，通過(guò)有效措施，進(jìn)一步明晰各方責(zé)任，不因簡(jiǎn)易注銷(xiāo)而弱化相關(guān)主體應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。注意事前審查，利用企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)審查，企業(yè)公示信息及業(yè)務(wù)系統(tǒng)中信息與企業(yè)申報(bào)信息不符的，不適用簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序。強(qiáng)化責(zé)任承擔(dān)，對(duì)惡意利用企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序逃避債務(wù)或者侵害他人合法權(quán)利的，登記機(jī)關(guān)依相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，相關(guān)權(quán)利人可以通過(guò)民事訴訟，向投資人主張其相應(yīng)民事責(zé)任，投資人違反法律、法規(guī)及規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    五、保障措施

    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。試點(diǎn)工作在國(guó)家工商總局領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)，組織實(shí)施。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確注冊(cè)、監(jiān)管、法制、信息中心等各部門(mén)的各自分工，權(quán)責(zé)明晰，加強(qiáng)溝通，保證簡(jiǎn)易注銷(xiāo)試點(diǎn)工作在我市順利實(shí)施。

    (二)做好宣傳引導(dǎo)。通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體和登記前臺(tái)、政府網(wǎng)站、企業(yè)信息公示平臺(tái)等途徑，全面宣傳簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的改革政策內(nèi)容，提高公眾知曉度和參與度，引導(dǎo)企業(yè)明確自身權(quán)利義務(wù)，做好自治工作。

    (三)強(qiáng)化保障工作。做好工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，深入了解簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革的目的和意義，全面掌握簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的工作流程。完善登記系統(tǒng)相關(guān)模塊的改造，加強(qiáng)信息公開(kāi)程度，強(qiáng)化信用監(jiān)管體系建設(shè)。

    (四)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。在簡(jiǎn)易注銷(xiāo)試點(diǎn)過(guò)程中，及時(shí)了解一線(xiàn)登記情況，善于解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記管理改革的全面實(shí)施打好基礎(chǔ)。