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中國證券業(yè)協(xié)會關(guān)于發(fā)布《首次公開發(fā)行股票承銷業(yè)務(wù)規(guī)范》等三項自律規(guī)則的通知 中證協(xié)發(fā)[2016]7號

——更新時間:2016-01-13 05:28:47 點擊率: 9059

  首次公開發(fā)行股票承銷業(yè)務(wù)規(guī)范

  第一章 總則

    第一條 為規(guī)范證券公司承銷首次公開發(fā)行股票行為,保護投資者的合法權(quán)益,根據(jù)《證券發(fā)行與承銷管理辦法》制定本規(guī)范。

    第二條 在首次公開發(fā)行股票時,承銷商路演推介、詢價、定價、配售、撰寫并發(fā)布投資價值研究報告、信息披露等業(yè)務(wù)活動和網(wǎng)下投資者報價行為適用本規(guī)范。

    第三條 根據(jù)《證券發(fā)行與承銷管理辦法》及本規(guī)范的相關(guān)規(guī)定,中國證券業(yè)協(xié)會(以下簡稱“協(xié)會”)對首次公開發(fā)行股票的承銷商和網(wǎng)下投資者實施自律管理。

    第四條 承銷商應(yīng)當建立健全承銷業(yè)務(wù)制度和決策機制,制定嚴格的風險管理制度和內(nèi)部控制制度,加強定價和配售過程管理,落實承銷責任。

    承銷商應(yīng)當對承銷業(yè)務(wù)決策人、執(zhí)行人等信息知情人行為進行嚴格管理,不得泄露相關(guān)信息。

    第五條 承銷商應(yīng)當在合規(guī)管理中明確對詢價、定價、配售等承銷業(yè)務(wù)活動的要求。

    承銷商應(yīng)當聘請律師事務(wù)所對發(fā)行及承銷全程進行即時見證,并對網(wǎng)下投資者資質(zhì)、路演推介、詢價、定價、配售、資金劃撥、信息披露等的合規(guī)有效性發(fā)表明確意見。

第二章 路演推介

    第六條 在路演推介時,承銷商可以和發(fā)行人向投資者介紹公司、行業(yè)及發(fā)行方案等與本次發(fā)行相關(guān)的內(nèi)容。

    承銷商的證券分析師可以向網(wǎng)下投資者推介其撰寫的投資價值研究報告。

    第七條 承銷商可以和發(fā)行人采用現(xiàn)場、電話、互聯(lián)網(wǎng)等合法合規(guī)的方式進行路演推介。采用公開方式進行路演推介的,應(yīng)當事先披露舉行時間和參加方式。

    路演推介期間,承銷商和發(fā)行人與投資者任何形式的見面、交談、溝通,均視為路演推介。

    第八條 承銷商應(yīng)當和發(fā)行人至少采用互聯(lián)網(wǎng)方式向公眾投資者進行公開路演推介。在通過互聯(lián)網(wǎng)等方式進行公開路演推介時,不得屏蔽公眾投資者提出的與本次發(fā)行相關(guān)的問題。

    第九條 采用現(xiàn)場方式路演時,除承銷商、發(fā)行人與投資者之外,其他與路演推介工作無關(guān)的機構(gòu)與個人,不得進入路演現(xiàn)場,不得參與承銷商和發(fā)行人與投資者的溝通交流活動。

    第十條 承銷商和發(fā)行人推介內(nèi)容不得超出招股意向書及其他已公開信息的范圍,不得對投資者報價、發(fā)行價格提出建議或?qū)Χ壥袌鼋灰變r格做出預(yù)測。

    承銷商的證券分析師的路演推介應(yīng)當與發(fā)行人的路演推介分別進行,推介內(nèi)容不得超出投資價值研究報告及其他已公開信息的范圍,不得對投資者報價、發(fā)行價格提出建議或?qū)Χ壥袌鼋灰變r格做出預(yù)測。承銷商應(yīng)當采取有效措施保障證券分析師路演推介活動的獨立性。

    第十一條 承銷商和發(fā)行人應(yīng)當以確切的事實為依據(jù),不得夸大宣傳或以虛假廣告等不正當手段誘導(dǎo)、誤導(dǎo)投資者;不得以任何方式發(fā)布報價或定價信息;不得阻止符合條件的投資者報價或勸誘投資者報高價;不得口頭、書面向投資者或路演參與方透露未公開披露的財務(wù)數(shù)據(jù)、經(jīng)營狀況、重要合同等重大經(jīng)營信息。

    承銷商和發(fā)行人相關(guān)工作人員出現(xiàn)上述情形的,視為相應(yīng)機構(gòu)行為。

    第十二條 承銷商不得自行或與發(fā)行人及與本次發(fā)行有關(guān)的當事人共同以任何方式向投資者發(fā)放或變相發(fā)放禮品、禮金、禮券等,也不得通過其他利益安排誘導(dǎo)投資者。

   第三章 定價與配售

    第一節(jié) 發(fā)行定價

   第十三條 主承銷商和發(fā)行人可以采用向網(wǎng)下投資者詢價的方式確定股票發(fā)行價格,也可以采用自主協(xié)商直接定價等其他合法可行的方式確定發(fā)行價格。

    首次公開發(fā)行股票數(shù)量在2000萬股(含)以下且無老股轉(zhuǎn)讓計劃的,應(yīng)當通過直接定價的方式確定發(fā)行價格。采用直接定價方式的,全部向網(wǎng)上投資者發(fā)行,不進行網(wǎng)下詢價和配售。

    第十四條 主承銷商在與發(fā)行人協(xié)商制定網(wǎng)下投資者具體條件時,應(yīng)當遵循協(xié)會相關(guān)自律規(guī)則,并在相關(guān)發(fā)行公告中預(yù)先披露。網(wǎng)下投資者報價時應(yīng)當持有不少于1000萬元市值的非限售股份,機構(gòu)投資者持有的市值應(yīng)當以其管理的各個產(chǎn)品為單位單獨計算。

    主承銷商應(yīng)當對網(wǎng)下投資者是否符合預(yù)先公告的條件進行核查,對不符合條件的投資者,應(yīng)當拒絕或剔除其報價。主承銷商無正當理由不得拒絕符合條件的網(wǎng)下投資者參與詢價。

   第十五條 網(wǎng)下投資者報價應(yīng)當包含每股價格和該價格對應(yīng)的擬申購股數(shù),每個投資者只能有一個報價。非個人投資者應(yīng)當以機構(gòu)為單位進行報價,報價對應(yīng)的擬申購股數(shù)應(yīng)當為擬參與申購的投資產(chǎn)品擬申購數(shù)量總和。

    網(wǎng)下投資者報價后,主承銷商和發(fā)行人應(yīng)當剔除擬申購總量中報價最高的部分,剔除部分不得低于所有網(wǎng)下投資者擬申購總量的10%,然后根據(jù)剩余報價及擬申購數(shù)量協(xié)商確定發(fā)行價格;當最高申報價格與確定的發(fā)行價格相同時,對該價格的申報可不再剔除,剔除比例可低于10%。剔除部分不得參與網(wǎng)下申購。

    首次公開發(fā)行股票價格(或發(fā)行價格區(qū)間)確定后,提供有效報價的投資者方可參與申購。

    前款所稱有效報價,是指網(wǎng)下投資者所申報價格不低于主承銷商和發(fā)行人確定的發(fā)行價格或發(fā)行價格區(qū)間下限,且符合主承銷商和發(fā)行人事先確定且公告的其他條件的報價。

   第十六條 承銷商、發(fā)行人及其他知悉報價信息的人員不得出現(xiàn)以下行為:

    (一)投資者報價信息公開披露前泄露投資者報價信息;

    (二)操縱發(fā)行定價;

    (三)勸誘網(wǎng)下投資者抬高報價,或干擾網(wǎng)下投資者正常報價和申購;

    (四)以提供透支、回扣或者中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“證監(jiān)會”)認定的其他不正當手段誘使他人申購股票;

    (五)以代持、信托持股等方式謀取不正當利益或向其他相關(guān)利益主體輸送利益;

    (六)直接或通過其利益相關(guān)方向參與認購的投資者提供財務(wù)資助或者補償;

    (七)以自有資金或者變相通過自有資金參與網(wǎng)下配售;

    (八)與網(wǎng)下投資者互相串通,協(xié)商報價和配售;

    (九)接受投資者的委托為投資者報價;

    (十)收取網(wǎng)下投資者回扣或其他相關(guān)利益;

    (十一)未按事先披露的原則剔除報價和確定有效報價。

   第十七條 主承銷商應(yīng)當對網(wǎng)下投資者的報價進行簿記建檔,記錄網(wǎng)下投資者的申購價格和申購數(shù)量,并根據(jù)簿記建檔結(jié)果確定發(fā)行價格或發(fā)行價格區(qū)間。主承銷商和發(fā)行人不得擅自修改網(wǎng)下投資者的報價信息。

   第十八條 主承銷商應(yīng)當選定專門的場所用于簿記建檔。簿記場所應(yīng)當與其他業(yè)務(wù)區(qū)域保持相對獨立,且具備完善可靠的通訊系統(tǒng)和記錄系統(tǒng),符合安全保密要求。

    第十九條 主承銷商應(yīng)當對簿記現(xiàn)場人員進行嚴格管理,維持簿記現(xiàn)場秩序:

    (一)簿記建檔開始前,主承銷商應(yīng)當明確簿記現(xiàn)場人員,相關(guān)人員進入簿記現(xiàn)場應(yīng)當簽字確認;

    (二)簿記建檔期間,除主承銷商負責本次發(fā)行簿記建檔的工作人員、合規(guī)人員及對本次網(wǎng)下發(fā)行進行見證的律師外,任何人員不得進入簿記場所。簿記建檔工作人員不得使用任何對外通訊工具,不得對外泄露報價信息。

    簿記建檔期間,投資者咨詢工作應(yīng)當集中管理,咨詢電話應(yīng)當全程錄音。負責咨詢工作的相關(guān)人員不得泄露報價信息。

   第二十條 主承銷商應(yīng)當和發(fā)行人合理確定剔除最高報價部分后的有效報價投資者數(shù)量。首次公開發(fā)行股票數(shù)量在4億股(含)以下的,有效報價投資者的數(shù)量不少于10家;首次公開發(fā)行股票數(shù)量在4億股以上的,有效報價投資者的數(shù)量不少于20家。剔除最高報價部分后有效報價投資者數(shù)量不足的,應(yīng)當中止發(fā)行。

    第二十一條 主承銷商應(yīng)當和發(fā)行人及擬公開發(fā)售股份的發(fā)行人股東合理確定本次發(fā)行承銷費用及分攤原則,不得損害投資者的利益。

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