為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)），適應(yīng)推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的需要，規(guī)范總承包費(fèi)用項(xiàng)目組成，有效控制項(xiàng)目投資，提高工程建設(shè)效率，參照財(cái)政部《基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定》（財(cái)建〔2016〕504號(hào)）和國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部以及有關(guān)行業(yè)建設(shè)管理部門(mén)發(fā)布的建設(shè)工程費(fèi)用構(gòu)成，制定本項(xiàng)目組成。
第一條 建設(shè)項(xiàng)目工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)按照與建設(shè)單位簽訂的合同，對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等實(shí)行全過(guò)程的承包，并對(duì)工程的質(zhì)量、安全、工期和造價(jià)等全面負(fù)責(zé)的承包方式。
建設(shè)單位可以在建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究批準(zhǔn)立項(xiàng)后，或方案設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后，或初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后采用工程總承包的方式發(fā)包。
第二條 工程總承包一般采用設(shè)計(jì)--—采購(gòu)—施工總承包模式。建設(shè)單位也可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要采用設(shè)計(jì)—施工總承包或其他工程總承包模式。
第三條 建設(shè)項(xiàng)目工程總承包費(fèi)用項(xiàng)目由建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、總承包其他費(fèi)、暫列費(fèi)用構(gòu)成。
第四條 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程總承包項(xiàng)目發(fā)包的工程內(nèi)容、工作范圍，按照風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)的原則確定具體費(fèi)用項(xiàng)目及其范圍。
第五條 建筑安裝工程費(fèi)。指為完成建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生的建筑工程和安裝工程所需的費(fèi)用，不包括應(yīng)列入設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的被安裝設(shè)備本身的價(jià)值。該費(fèi)用由建設(shè)單位按照合同約定支付給總承包單位。
第六條 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)。指為完成建設(shè)項(xiàng)目，需要采購(gòu)設(shè)備和為生產(chǎn)準(zhǔn)備的不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具的價(jià)款，不包括應(yīng)列入安裝工程費(fèi)的工程設(shè)備（建筑設(shè)備）本身的價(jià)值。該費(fèi)用由建設(shè)單位按照合同約定支付給總承包單位（不包括工程抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額）。
第七條 總承包其他費(fèi)。指建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆?jì)入工程總承包相關(guān)項(xiàng)目的各項(xiàng)費(fèi)用和稅金支出，并按照合同約定支付給總承包單位的費(fèi)用。主要包括：
（一）勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)。
（二）土地租用及補(bǔ)償費(fèi)。指建設(shè)單位按照合同約定支付給總承包單位在建設(shè)期間因需要而用于租用土地使用權(quán)而發(fā)生的費(fèi)用以及用于土地復(fù)墾、植被恢復(fù)等的費(fèi)用。
（三）稅費(fèi)。指建設(shè)單位按照合同約定支付給總承包單位的應(yīng)由其繳納的各種稅費(fèi)（如印花稅、應(yīng)納增值稅及其在此基礎(chǔ)上計(jì)算的附加稅等）。
（四）總承包項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)。指建設(shè)單位按照合同約定支付給總承包單位用于項(xiàng)目建設(shè)期間發(fā)生的管理性質(zhì)的費(fèi)用。包括：工作人員工資及相關(guān)費(fèi)用、辦公費(fèi)、辦公場(chǎng)地租用費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、招募生產(chǎn)工人費(fèi)、技術(shù)圖書(shū)資料費(fèi)（含軟件）、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、施工現(xiàn)場(chǎng)津貼、竣工驗(yàn)收費(fèi)和其他管理性質(zhì)的費(fèi)用。
（五）臨時(shí)設(shè)施費(fèi)。指建設(shè)單位按照合同約定支付給總承包單位用于未列入建筑安裝工程費(fèi)的臨時(shí)水、電、路、訊、氣等工程和臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)、生活設(shè)施等建（構(gòu)）筑物的建造、維修、拆除的攤銷(xiāo)或租賃費(fèi)用，以及鐵路碼頭租賃等費(fèi)用。
（六）招標(biāo)投標(biāo)費(fèi)。指建設(shè)單位按照合同約定支付給總承包單位用于材料、設(shè)備采購(gòu)以及工程設(shè)計(jì)、施工分包等招標(biāo)和總承包投標(biāo)的費(fèi)用。
（七）咨詢(xún)和審計(jì)費(fèi)。指建設(shè)單位按照合同約定支付給總承包單位用于社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的工程咨詢(xún)、工程審計(jì)等的費(fèi)用。
（八）檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)。指建設(shè)單位按照合同約定支付給總承包單位用于未列入建筑安裝工程費(fèi)的工程檢測(cè)、設(shè)備檢驗(yàn)、負(fù)荷聯(lián)合試車(chē)費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)及其他檢驗(yàn)檢測(cè)的費(fèi)用。
（九）系統(tǒng)集成費(fèi)。指建設(shè)單位按照合同約定支付給總承包單位用于系統(tǒng)集成等信息工程的費(fèi)用（如網(wǎng)絡(luò)租賃、BIM、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)等）。
（十）其他專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用。指建設(shè)單位按照合同約定支付給總承包單位使用的費(fèi)用（如財(cái)務(wù)費(fèi)、專(zhuān)利及專(zhuān)有技術(shù)使用費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、法律費(fèi)用等）。
財(cái)務(wù)費(fèi)是指在建設(shè)期內(nèi)提供履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、工程款支付擔(dān)保以及可能需要的籌集資金等所發(fā)生的費(fèi)用。
專(zhuān)利及專(zhuān)有技術(shù)使用費(fèi)是指在建設(shè)期內(nèi)取得專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)、商標(biāo)以及特許經(jīng)營(yíng)使用權(quán)發(fā)生的費(fèi)用。
工程保險(xiǎn)費(fèi)是指在建設(shè)期內(nèi)對(duì)建筑工程、安裝工程、機(jī)械設(shè)備和人身安全進(jìn)行投保而發(fā)生的費(fèi)用。包括建筑安裝工程一切險(xiǎn)、工程質(zhì)量保險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn)等，不包括已列入建筑安裝工程費(fèi)中的施工企業(yè)的財(cái)產(chǎn)、車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)。
法律費(fèi)是指在建設(shè)期內(nèi)聘請(qǐng)法律顧問(wèn)、可能用于仲裁或訴訟以及律師代理等費(fèi)用。
第八條 暫列費(fèi)用。指建設(shè)單位為工程總承包項(xiàng)目預(yù)備的用于建設(shè)期內(nèi)不可預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用，包括基本預(yù)備費(fèi)、價(jià)差預(yù)備費(fèi)。
基本預(yù)備費(fèi)是指在建設(shè)期內(nèi)超過(guò)工程總承包發(fā)包范圍增加的工程費(fèi)用，以及一般自然災(zāi)害處理、地下障礙物處理、超規(guī)超限設(shè)備運(yùn)輸?shù)?，發(fā)生時(shí)按照合同約定支付給總承包單位的費(fèi)用。
價(jià)差預(yù)備費(fèi)是指在建設(shè)期內(nèi)超出合同約定風(fēng)險(xiǎn)范圍外的利率、匯率或價(jià)格等因素變化而可能增加的，發(fā)生時(shí)按照合同約定支付給總承包單位的費(fèi)用。
第九條 未在本項(xiàng)目組成列出，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際需要補(bǔ)充的項(xiàng)目，可分別列入其他專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)或暫列費(fèi)用項(xiàng)目中。
第十條 本項(xiàng)目組成自201 年 月 日起實(shí)施。
