在樓市不景氣的行業(yè)背景下,“營改增”有望年內(nèi)推進的消息傳開,讓不少房企感到恐慌,這也使得即將推行的政策極有可能遭遇阻力。
由于目前稅率和抵扣項目尚不明朗,企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理情況不一,而上下游行業(yè)增值稅抵扣情況也不明朗,目前還很難判斷“營改增”后房地產(chǎn)企業(yè)稅負增減情況。
有分析認為,由于房地產(chǎn)業(yè)增值稅稅率可能會偏高,而且土地成本不一定能抵扣,這些外在因素也極有可能增加企業(yè)稅收負擔。
房企面臨加稅風險
如果銷售不動產(chǎn)由營業(yè)稅改征增值稅,房地產(chǎn)企業(yè)在稅制改革初期將有可能面臨加稅風險。在銷售額一定的情況下,原先征收的營業(yè)稅稅負穩(wěn)定,但“營改增”之后,企業(yè)的稅負很大程度上取決于進項稅額。
由于營業(yè)稅不考慮購進貨物,房企原先對購進物品的票據(jù)管理存在松懈,但增值稅抵扣則有嚴格的抵扣鏈條,企業(yè)疏于對票據(jù)的管理極有可能造成進項抵扣不足,使得稅負白白增加。某房企稅務總監(jiān)向記者表示,“營改增”進項抵扣不足可能是企業(yè)稅負增加的主要原因,比如建筑企業(yè)轉(zhuǎn)嫁成本、購買原材料無法取得發(fā)票等。
而和房地產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的建筑業(yè)和金融保險業(yè)目前的稅率也沒有出臺,如果這兩個行業(yè)的稅率為6%,房地產(chǎn)業(yè)稅率為11%,也將減少房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的進項稅額。由于房地產(chǎn)業(yè)增值稅稅率可能會偏高,而土地成本不一定能抵扣,這些外在因素也極有可能增加企業(yè)稅收負擔。
對于一些已經(jīng)完工但銷售尚未結(jié)束的項目,或者持有型商業(yè)物業(yè)而言,此時已經(jīng)不可能取得原材料等進項抵扣發(fā)票,而房屋的銷售合同已經(jīng)確定,這種情況下企業(yè)稅負將明顯加重,6%~7%才是比較合理的水平。
平安證券研報顯示,在當前市場環(huán)境下,若土地成本無法作為進項抵扣,只有少數(shù)布局三、四線城市的開發(fā)商因為建安成本占比較高,可以從中受益,聚焦一二線城市的開發(fā)商均面臨稅收增加風險,且毛利越高的項目稅收負擔越大。
由于房地產(chǎn)行業(yè)并不景氣,不少三四線城市的樓盤滯銷嚴重,如果無法及時確認銷售收入,將會出現(xiàn)進項稅額和銷項稅額“倒掛”的情況,造成大量留抵稅額無法抵扣,這也是房地產(chǎn)企業(yè)面臨的一大稅收風險。
稅收籌劃是關(guān)鍵
面對可能增加的稅收負擔,房企并非就會因此陷入“絕境”。因為房地產(chǎn)市場的最終消費者絕大多數(shù)是個人,而這些人本身就是稅負承擔者。如果存在稅負轉(zhuǎn)嫁,可能會增加個人購房者的稅收負擔,因此政府不太可能大幅提升房企稅負。
在這種情況下,結(jié)合結(jié)構(gòu)性減稅的政策背景和房地產(chǎn)行情走低的市場背景推測,企業(yè)不太可能會因為稅制改革而承受較重的稅收負擔。如果房企可以合理利用好進項稅額的抵扣,反而能從中獲益。上述稅務師事務所高級合伙人認為,房企在“營改增”政策正式出臺前,面對即將出現(xiàn)的新舊稅制銜接、稅收政策的變化和稅務核算的轉(zhuǎn)化等難題,如果應對得當,也不排除出現(xiàn)稅負減輕的可能性。而這需要房企進行很好的稅收籌劃。
在“營改增”政策實施初期,不少企業(yè)可能會出現(xiàn)暫時性資金周轉(zhuǎn)困難。針對這種情況,政府肯定會出臺相應的政策加以扶持,予以過渡性的資金支持。事實上,交通運輸業(yè)等當初進行“營改增”時,不少企業(yè)稅負加重,地方政府就通過財政補貼來安撫試點企業(yè),此舉也使得“營改增”試點得以快速推進。在房地產(chǎn)行業(yè)被納入“營改增”范疇后,也不排除會出現(xiàn)這種情況,部分企業(yè)甚至可以從中獲利。
上海財經(jīng)大學公共經(jīng)濟與管理學院教授朱為群認為,這種直接給予企業(yè)財政補貼的形式并不可取,一是破壞了稅收中性,二是增值稅不同于所得稅,房企從消費者手中獲取利潤后,需要就增值部分納稅,因此房企并非增值稅的承擔者,將企業(yè)作為補貼對象并不科學。從緩解企業(yè)資金流緊張程度的角度考慮,允許企業(yè)分期納稅可能是比較合理的一種方式。
房企如何減輕稅負
方法一:多要增值稅發(fā)票
“營改增”時代,房企將面臨新舊稅制銜接、稅收政策變化、具體業(yè)務處理和稅務核算轉(zhuǎn)化等難題。劉福元認為,稅制改革前企業(yè)就應該及時做好應對措施,諸如對會計賬簿的科目進行調(diào)整,提前做好對財務人員的培訓,以便改革后可以進行正確的會計處理?!盃I改增”之后,企業(yè)的稅負水平很大程度上由企業(yè)的進項稅額決定,增值稅專用發(fā)票在增值稅抵扣環(huán)節(jié)扮演重要角色,房企應加強票據(jù)管理水平。
為避免稅負加重,房企在購進貨物或者接受勞務時,一定要非常審慎。
首先,必須要求供貨方具備正規(guī)的銷售資質(zhì),一旦無法提供增值稅專用發(fā)票,就無法實現(xiàn)抵扣;其次,與施工企業(yè)進行工程決算時還應當獲取增值稅專用發(fā)票,否則在申請稅項抵扣時就會遇到困難;第三,應加強對虛假發(fā)票的識別和防范,仔細比對;最后,不能出于節(jié)稅的目的,就虛開增值稅發(fā)票給子公司或關(guān)聯(lián)方,這么做稅務風險極大。
方法二:擴大精裝房比例
房地產(chǎn)業(yè)“營改增”之后,房企為了降低稅負,會更多地考慮增加進項稅額來進行抵扣,各家企業(yè)都有可能在企業(yè)既定的戰(zhàn)略框架內(nèi)進行稅收籌劃。
其中,房企大幅提高精裝修房比例將會是一種比較流行的方式,此舉有利于取得更多的固定資產(chǎn)和物料的增值稅發(fā)票,從而增加可抵扣數(shù)額。
數(shù)據(jù)顯示,目前在一二線城市,精裝修住房比例已經(jīng)達到新房成交總量的30%,但由于不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓目前仍然征收營業(yè)稅,精裝房售價較高,營業(yè)稅稅負相對較重。在“營改增”之后,房企開發(fā)精裝房的所有進項全部可以抵扣,因此企業(yè)肯定會傾向于開發(fā)進項稅額較多的樓盤類型。
這樣來看,那些現(xiàn)階段就以精裝房為主要開發(fā)類型的開發(fā)商將會占得先機。資料顯示,龍頭房企的精裝房比例遠高于行業(yè)平均水平,其中,萬科的精裝房比例高達90%,保利、綠城、綠地、合生創(chuàng)展等企業(yè)的精裝房比例也都超過75%。
對中小房企來說,由于開發(fā)的多為毛坯房,如果因稅負加重而不得不調(diào)整開發(fā)重點,企業(yè)極有可能面臨一些轉(zhuǎn)型壓力,畢竟精裝房對企業(yè)實力有更高的要求,精裝房的高價也要求中小房企加快去化速度。
房地產(chǎn)業(yè)“營改增”對企業(yè)的去化能力是一個挑戰(zhàn),由于增值稅=銷項稅額-進項稅額,企業(yè)只有完成銷售之后才可以計算銷項稅額,因此,未來開發(fā)商不太可能為了等待房價上漲而推遲開盤時間。
方法三:剝離建筑業(yè)務
對房企而言,進行稅收籌劃的一個主要方式是增加進項稅額抵扣,而上游建筑安裝業(yè)務正是進項稅額最主要的來源,因此,剝離建筑業(yè)務將是企業(yè)不得不進行的戰(zhàn)略調(diào)整。
據(jù)了解,建筑業(yè)也將被納入“營改增”行業(yè),稅率為6%或11%。無論稅率高低,只要建筑安裝企業(yè)可以提供正規(guī)增值稅專用發(fā)票,就可以實現(xiàn)抵扣。當前的房企業(yè)務模式主要分三類:第一類,開發(fā)商自身只負責拿地開發(fā)銷售,建筑施工業(yè)務全部外包;第二類是以中南建設等為代表的控股集團,下設建筑公司和房地產(chǎn)公司兩個子公司;第三類則是建筑和開發(fā)業(yè)務并舉,這類企業(yè)多以建筑業(yè)為主營業(yè)務,同時具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)。
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